中共株洲市渌口区人大常委会机关党总支委员会关于巡察整改情况的通报nbsp

　　根据区委统一部署，2020年11月18日至2021年1月15日，区委第四巡察组对区人大常委会机关党总支进行了巡察，2021年5月7日，区委第四巡察组向区人大常委会机关党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况通报如下。
　　一、 组织领导和安排部署情况
　　巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。区人大常委会机关党总支高度重视，深刻领会，强化政治担当，严格履行整改责任，召开专题会议研究部署，细化分解任务，明确责任和时限，逐一落实整改，以巡察整改的实效推动建章立制。
　　一是强化组织领导。成立巡察整改领导小组，区人大
　　常委会党组成员、机关党总支书记王波任组长，其他总支委员与各委办主任为成员。2021年5月，召开了党总支会议进行巡察整改任务细化分解、具体到负责人，召开了巡察整改科职领导干部专题民主生活会等。结合党史学习教育，进一步强化领导、抓实整改，多次开展学习研讨、重温誓词、警示教育、召开民主生活会、组织生活会等促整改。
　　二是抓实责任分解。经多次完善，制定了《***株洲市渌口区人大常委会机关总支部委员会关于落实区委第四巡察组反馈意见的整改方案》。将反馈问题分解细化、梳理归类，逐项明确整改措施、整改目标、整改时限，责任到人、落实到人，强化***督办，确保件件有落实、事事有回音，逐一整改到位。
　　三是强化成果运用。用好巡察成果推动问题解决，促进整体工作效能提升。坚持把落实整改与党总支履行管党治党主体责任结合起来，与作风建设结合起来，举一反三、深刻反思，认真剖析根源，找准问题症结，加强制度建设，建立长效机制，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、促进发展的实际行动。
　　二、巡察反馈意见整改落实情况
　　经认真对照梳理，将4个方面8类问题细化，制定了切实可行的整改方案，进行认真整改，目前已基本整改到位。
　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和***决策部署方面发现的问题
　　1.学习十九届四中全会精神不系统、不深入方面
　　（1）区人大常委会机关没有组织系统学习《***关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，没有开展相关研讨。
　　整改情况：已完成。一是建立区人大常委会机关集中学习制度。结合党史学习教育，开展了“学史增信、学史明理、学史崇德、学史力行”四次专题研讨集中学，并撰写学习心得体会；结合主题党日活动集中学习了***谈治国理政（节选）、***简史（节选）、省市区人大会议精神等内容；结合干部能力提升年活动党员干部制定学习计划清单，加强学习。二是建立书记讲党课制度。区人大常委会党组书记（主任）、机关总支书记、支部书记每年至少讲一次党课。党组书记以“政治三力”内容授党课、支部书记领学《关于加强和改进新时代全省机关党的建设的实施意见》，邀请区委办易络庚同志解读区委书记大会讲话精神、区党校欧阳开科校长进行“学习党史 感悟思想 砥砺前行”党史宣讲授课。2022年4月，区人大常委会党组书记到乡镇进行乡村振兴专题授课。
　　（2）区人大常委会机关党员干部职工对“宪法日”相关知识知晓率低。
　　整改情况：已完成。2021年4月，党组成员带队，委办主任、部分常委委员和代表赴西安开展培训学习，专题学习了《中华人民共和国民法典》、宪法与人民代表大会制度等内容。6月，法院到区人大常委会机关开展了防止司法干预三个规定的宣讲。7月份进行换届选举业务培训。2021年10月和2022年2月开展区人大代表集中培训。
　　（二）在聚焦群众身边的腐败和不正之风方面的问题
　　2. 工作中存在形式主义方面
　　（1）个别干部的对照检查材料整改部分雷同。
　　整改情况：已完成。一是进行提醒谈话。2021年5月，在召开巡察整改专题民主生活会前，党总支书记结合谈心谈话，对相关人员进行提醒，指出问题，能改正的要求立即改正，不能修正的则今后予以完善；二是严格执行谈心谈话制度。严格按照谈心谈话要求，明确谈话范围对象、内容与方式等，做到执行有制度，工作有落实，谈后有效果；三是严实材料审阅审批。对材料先做到自查把关，后经党总支书记或支部书记对总结材料、个人对照检查材料等材料审核把关，做到自查、审查相结合，以促问题改进。
　　（2）科级领导班子的对照检查材料（检视剖析材料）与在职党员党支部对照检查材料（检视剖析材料）基本相同。
　　整改情况：已完成。因区人大常委会机关科职以上领导干部人数占了区人大常委会机关党支部在职党员人数近三分之二以上，没有严格区分科级领导班子与党支部的职责区别。将提高认识与站位，加强职责区分，注重根源剖析，杜绝“拿来主义”，以促问题改进。
　　（3）党组织工作资料与结对帮扶资料数据信息不一致。
　　整改情况：已完成。及时查清底数并修正，将概括性表述语言和表述不精准语言，在留存材料中均已修正。今后，将加强责任细致工作，增强文稿校对和数据采用复核效率，推动工作精细化管理，提高工作严谨性、细致性，着力提高工作质效。
　　3. 结对帮扶工作监督管理工作不到位方面
　　（1）结对帮扶表册填写粗心大意、撰写工作方案粗枝大叶等。
　　整改情况：已完成。党总支书记和扶贫分管领导对扶贫专干应付工作，工作不严谨、不细致等问题进行谈话，责成其修正存档资料中出现的错误表述、错误逻辑等，现已整改到位。并要求其今后增强工作责任心和责任感，加强业务学习，提高工作严谨度，提升工作能力与水平。
　　（2）提交结对帮扶工作资料不全、信息不齐。
　　整改情况：已完成。针对明白卡填写有空白项已如实填写，图片资料未加说明已梳理进行简要说明，对资料留存不齐的已从镇村扶贫办将相关资料复印备存。今后，对重点工作、中心工作，将压实工作责任，配强工作队伍，完善健全工作机制，提升工作创新能力和主动性，加强监督管理力度，做到目标明确、任务清楚、条理明晰，做到责任分解、措施得力。
　　4. 财务监管不到位方面
　　（1）凭证***不全。
　　整改情况：已完成。针对2019年2月5#凭证缺少会议通知、2019年8月6#缺少培训通知，现将会议通知和培训通知补入凭证***。
　　（2）审批程序不到位。
　　整改情况：已完成。针对2017年2月5#凭证、2017年4月010#凭证、2018年7月8#凭证、2018年12月4#凭证、2018年12月33#凭证等审批不到位情况，均已根据实际情况，按照时间截点和实际分管负责领导、审批人等情况，补签字、补签意见、补签章等完成审批程序。
　　（3）审核把关不严格。
　　整改情况：已完成。针对2019年8月16^#凭证、2019年12月33 ^#凭证等没有填写Ⓧ、¥符号等情况，均已按照相关要求补盖公章、审核人和复审人补签字和意见，票据均自查补填Ⓧ、¥符号等。今后，将进一步规范和完善财经制度并长期坚持，严格执行财务规定，按照财经纪律要求，所有报销凭证做到***齐全，每张报销票据都要有经办人、证明人、领导审批意见等手续齐全方可报销入账。
　　（三）在聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题
　　5. 执行党内选举制度不严方面
　　（1）补选总支委员时没有采取规定的选举办法。
　　整改情况：已完成。针对2017年6月13日上报选举结果：补选党总支委员，选举方法表述为“采取直接差额选举办法”。根据《***基层组织选举工作条例》有关规定：应当采取“等额选举办法”。经查阅补选选举主持词及实际关于选举记录发现，选举结果上报中为表述错误，现对存档资料予以纠正。
　　（2）党内换届选举结果批复不严谨，存在跳级批复。
　　整改情况：已完成。针对2019年7月26日，区机关工委对区人大常委会机关党总支批复区人大常委会机关党支部换届选举结果：有党支部书记选举结果批复，没有批复党支部委员当选结果；提交材料中没有党总支对党支部选举结果的批复等情况。经查实，在2019年7月进行换届选举时，是执行的《***基层组织选举工作暂行条例》，对党支部委员选举当选结果等进行报备，故此没有进行批复。
　　（3）提交选举资料不齐全。
　　整改情况：已完成。针对区人大常委会机关党总支提交的2017年6月补选党总支委员相关资料，缺失选举办法、选举得票结果统计表等情况，现已按照要求整理到换届汇总资料。
　　今后，将长期坚持高标准、严要求，加强党内政治理论学习、业务学习，做到学懂弄通政策与业务；严格遵守党的各项规章制度，做到知规章守制度不越线；强化工作责任与担当，做到务实工作、作风严谨；加强工作监督与检查，做到常回头看、自查，力求精益求精。
　　6. 内控监督力不够有力的整改情况
　　（1）对改非干部没有正常上下班缺乏有力监督。
　　整改情况：已完成。召集了机关改非干部会议，要求其正常上下班；结合工作实际与中心重点工作，明确了改非干部的岗位，分别参与项目攻坚、创文创卫、疫情防控督查或协助委室工作；严格执行组织部门《关于进一步加强全区非领导职务干部管理工作的通知》文件精神，参与公务员平时考核，进行季度考核。
　　（2）党务公开方面，更新不及时、工作不规范，缺乏有效监督。
　　整改情况：已完成。属于立行立改交办问题。立即更新公示阳光台相片、支部党员相片与承诺。后来新进党员干部，其阳光台与党员承诺均按规范与要求及时公示。
　　（3）在职党支部党员活动室被占用，未及时予以补充。
　　整改情况：已完成。属于立行立改交办问题。按支部“五化”的要求及时布置，交办当月的支部委员会会议已在此召开，今后将按照支部“五化”要求，进一步发挥好党员活动室的作用。
　　（4）党总支邀请派驻纪检监察组组长参加会议很少。
　　整改情况：已完成。邀请派驻纪检监察组组长参加了党组民主生活、科职领导干部民主生活会等多次会议。今后，将持续邀请派驻纪检监察组组长参加会议，对党风廉政建设、党纪党规、换届选举等方面予以指导把关。
　　（四）在落实意识形态工作责任制方面的问题
　　7. 对意识形态工作抓得不实的整改情况
　　（1）党总支没有开展意识形态专题学习、专题研究工作。
　　整改情况：已完成。年初，党支部工作计划进行专题研究部署，结合三会一课要求，制定全年集中学习、自学、党课、主题活动等安排表；结合党史学习教育，制定了党史学习安排表，开展了“学史明理 学史增信 学史崇德 学史力行”四个专题研究及研讨；七一前后，组织了全体机关干部集中观看学习庆党成立100周年大会，认真学习******的讲话精神；党组书记七一上专题党课，对“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”的领悟进行授课。今后，将严格按照意识形态工作的要求落实工作任务。
　　（2）部分党员干部没有把意识形态纳入民主生活会和述职报告。
　　整改情况：已完成。在巡察整改专题民主生活会上，要求党员干部把意识形态落实情况撰写到对照检查材料中，并提醒全体机关干部在撰写年度述职报告时，要汇报意识形态落实情况。今后，党总支书记对材料进行审批审核时，将加强把关。将压紧压实意识形态工作责任制，加强意识形态制度建设，定期研究意识形态工作，定期开展意识形态专题学习，并督促各委办落实意识形态工作。
　　8.“学习强国”学习平台推广使用力度不够的整改情况
　　（1）对“学习强国”学习平台推广使用不够重视，党员学习积极性不高，学习组覆盖不全面，有部分党员没有加入学习组织，活跃度和平均分低于全区平均水平，学习效果不明显。
　　整改情况：已完成。一是全覆盖激活机关干部账号，及时提醒新进人员将账号从原单位迁入人大管理组。二是实行定期提醒通报制度。机关支部对党员提出了明确要求，要求带头学习；管理员定期在工作微信群里发通知，提醒全体干部职工坚持学习。今后，将加强日常管理，重视学习强国平台的使用；加强学习组织，纳入主题党日学习范畴，提高党员学习积极性；加强督查督促，开展比学活动促学，定期提醒通报督学。
　　三、后期工作打算
　　巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段区人大常委会机关党总支将继续按照区委和区委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。
　　一是持续发力，巩固扩大整改成果。统一思想，站位全局，深刻认识巡察整改的重要作用和重大意义，把巡察整改当作一次加强党性锤炼的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会。我们每一名党员干部都要进一步增强“四个意识”，树立“四个自信”，切实把思想和行动统一到巡察整改要求上，把落实问题整改作为当前一项重大的政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。对整改好的问题，常回头看巩固整改成果；对正在进行整改的问题，加快工作进度与力度，持续抓好整改落实；对需长期坚持的问题，持之以恒，紧抓看牢，常抓长实，确保整改成效。
　　二是强化担当，严格落实主体责任。我们要坚持把落实整改与党总支履行管党治党主体责任结合起来，切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”；与作风建设结合起来，举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，建立长效机制，加强制度建设，不断强化责任担当，形成齐抓共管的工作格局；牢固树立自觉接受监督的意识，认真落实巡察整改，用巡察成果推动问题解决、促进工作效能提升，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。
　　三是立足实际，着力推动人大工作。立足思想理论，加强人大自身建设，不断强化党的创新理论武装；立足民生实事，完善民生票决制、专项评议等，多思惠民之举，多做帮解文章；立足代表建议，加强代表工作，把人大工作与社会经济发展目标相结合，多谋兴业之策；立足依法行政，提升执法检查、视察、调研、督办等专业能力水平，确保人大监督有力度。紧密团结在以***同志为核心的***周围，坚定不移地走中国特色社会主义发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，勇于担当，与时俱进，不断推进人大工作高质量发展做出新的更大贡献。
　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，可通过以下方式进行反映。
　　联系方式：0731-27618425
　　邮政信箱：株洲市渌口区学堂路区人大常委会机关（邮编412100）
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　　渌口区人大常委会机关党总支委员会
　　2022年4月6日