加快金融产业发展提升金融发展水平强力助推焦作早日跻身全省第一方阵

    8月30日下午，我市举行金融工作座谈会，邀请新乡市副市长陶铁成、中原股权交易中心董事长赵继增授课，帮助我市理清金融工作思路，促进我市金融与经济协调同步、良性互动发展。市委书记王小平强调，要坚定信心，奋发进取，推动全市金融产业上档升级、快速发展，为焦作早日跻身全省“第一方阵”、在中原崛起中更加出彩作出新的更大贡献。市委常委、常务副市长杨青玖主持座谈会。

    陶铁成长期在金融系统工作，实践能力强，有着丰富的金融从业经验和服务地方经济发展的实践经历。赵继增长期在证券系统工作，对资本市场发展具有深刻见解，为我省资本市场健康发展作出了重要贡献。座谈会上，陶铁成用生动的语言讲解了金融知识，传授了如何利用金融手段推动地方经济发展的先进经验，帮助我市进一步明确了金融业发展方向；赵继增从不同的层面和角度，围绕“建设区域股权市场，助力中小企业发展”主题，为我市如何推动企业借助区域股权市场发展提供了遵循。两位专家的讲座对我市金融业发展具有很强的指导性、针对性和前瞻性。

    就做好我市金融工作，王小平强调，一是金融业关系重大，必须摆上位置、优先发展。金融是现代经济的血液、实体经济的命脉。加快金融业发展，已经成为各级党委、政府面临的重大课题。它是推进供给侧结构性改革的实际需要。推进供给侧结构性改革，离不开金融的有效支持，尤其是要完成“三去一降一补”任务，需要金融和实体经济的共同努力。它是实现跻身全省“第一方阵”目标的客观要求。市委提出早日跻身全省“第一方阵”的目标，离不开金融的大力支持，尤其是城中村（棚户区）改造、南水北调城区段绿化带和改造提升、城建交通等重大工程，都需要大量的资金流作支撑，金融业将迎来千载难逢的发展良机。它是对各级领导干部的现实考验。一个地区金融业发展水平折射出了经济发展水平，各级党委、政府对金融的运用能力决定了对经济的驾驭能力，要树牢“不重视金融工作就是失职，不熟悉金融工作就是不称职”的理念，重视金融、关注金融，大事大抓、主动作为，努力把我市金融业推向更高层次、实现更大发展。

    二是金融工作亟须提升，必须突出重点、抓住关键。要扩大信贷规模，深化与商业银行的合作，不断拓宽合作领域，争取上级金融机构通过扩大授信规模、下放审批权限、安排直贷直投项目、设立分支机构等方式，加大对我市的支持力度。要完善多层次资本市场，着力做好企业上市的培育和培训工作，加大新三板、四板挂牌引导力度，推动我市更多优质企业进入资本市场，支持重点领域投资项目通过企业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具、项目收益债等债券市场筹措资金。制定更加优惠的政策，提升标准，鼓励中小企业挂牌上市。要丰富金融市场主体，深入开展“引金入焦”工程，规划市级金融产业集聚区，吸引各类金融机构在我市设立法人总部、地区性总部和后台业务总部，引导金融机构集聚发展、金融总部经济快速发展；鼓励新设或引进融资租赁公司，支持大型企业设立财务公司、金融租赁公司等非银行业金融机构，加强与全国知名公募基金、私募基金、创新投资企业的合作，积极引进资产评估、资信评级等中介服务组织，加快构建多元化的金融市场主体。要促进保险业发展，积极争取保险业债权、股权投资，加快推动保险业资金直投项目落实，扩大保险参与公共服务覆盖面，推动保险机构参与“政府购买服务”工作；大力发展小微企业信用保证保险，建立“政府+银行+保险+企业”的多方参与、风险共担模式，完善贷款风险补偿机制，缓解小微企业抵押担保难、融资难。

    三是优化金融生态环境，必须健全机制、凝聚合力。要健全工作机制。各级党委、政府要把金融工作纳入重要议事日程，从组织领导、对接协调、工作部署、服务支持等方面，加大工作力度。要定期召开经济金融形势分析会、银企座谈会，不断研究解决金融工作的新情况、新问题。要健全沟通机制。各经济主管部门要加强与金融机构的信息沟通，积极搭建政银企合作平台，及时为金融机构提供更多的好企业、好项目。要健全激励机制。实行市级政府管理资金存放与银行信贷投放挂钩等措施，激励银行机构加大信贷投放，扩大信贷规模，支持实体经济发展。尽快完善对金融业的目标激励机制，重奖对地方经济发展和重大项目建设作出突出贡献的金融机构及有功人员。要健全考核机制。要将金融工作纳入目标考核体系，依据《关于加快金融产业发展的意见》及相关配套文件，对各县（市）区和市直有关部门、金融机构的职责进行量化考核。市委、市政府两个督查室和金融办要加强督导，认真落实月通报、季考核、年终总评的考核评价办法，对做出突出成绩的县（市）区和金融机构表彰奖励，对完不成年度工作任务的严格问责。要健全防范和化解金融风险机制。切实化解银行不良贷款风险隐患，更加重视社会信用体系建设，逐步实现公安、检察、法院、工商、税务、环保、社保等政府部门的信息资源与金融机构共享。要完善信用奖惩机制，持续加大对恶意逃废金融债务行为的打击力度，保持对非法集资的高压态势，严防非法集资反弹蔓延，着力营造良好的金融生态环境。要健全人才保障机制。近期，省、市金融机构选派了一批优秀干部到各县（市）区政府挂职，为我们补充了新鲜血液、充实了有生力量，我们非常欢迎。组织部门要发挥好职能作用，经常与挂职干部沟通交流，了解他们的思想，支持他们的工作，关心他们的生活，解决他们的困难，尽力为挂职干部创造宽松环境。各县（市）区要发挥好挂职干部的作用，引导和支持他们大胆探索实践，帮助他们***难题，真正架起金融机构与地方政府相互交流的桥梁。挂职干部要做事不做客，珍惜机会，与当地干部、群众、企业打成一片，严格要求自己，迅速转变角色，淡化身份差异，以主人翁的姿态和实际行动，尽快把自己摆进去、摆到位，努力在挂职中实现自己的理想和抱负。

    杨青玖就下步金融工作作出安排部署。