三水新闻2017年06月13日（文字）

　　【一】深化简政放权 放管结合

　　全国推进简政放权、放管结合、优化服务改革电视电话会议今天（6.13）上午召开，要求各地在更大范围、更深层次上深化简政放权、放管结合，继续推进行政体制改革，促进“三去一降一补”。 

　　会议要求，今年再削减***部门行政审批事项和中央指定地方实施行政审批事项50项以上，削减***部门设置的职业资格比例达到70%以上。简化整合投资项目报建审批，保留的审批事项要纳入全国统一的投资项目在线审批监管平台，实行“一站式”网上并联审批。

　　同时，要大力削减工商登记前置审批事项，累计压减比例达到90%以上，同步取消后置审批事项50项以上。要推进工商登记全程电子化试点，加快推行电子营业执照。同步推进“证照分离”改革试点，切实解决“办照容易办证难”问题。

　　三水从2010年起，开展事权下放工作。其中，2012年根据简政强镇的发展需要，采取了“一镇一策”的订单式放权模式，大大激发了基层发展活力。截至2017年5月，三水下放到镇（街道）的行政审批和服务事项共计434项，其中下放到乐平镇的事项最多，有413项。

　　2015年三水结合实际，全力推进“一门办理、全城通办”政务服务改革，目前已形成行政分区、服务不分区的“同城同质”便民服务格局。

　　此外，今年6月12日，工程建设并联审批综合服务窗口正式对外服务，规划、住建、消防、环保等20个部门的196项业务纳入到该窗口统一办理。三水还实施了“五证合一、一照一码”登记改革，个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”登记制度改革，简化了企业办证流程。 　　　　

　　区领导胡学骏、林剑伟、黄昌建、方小兵、江飞等在三水分会场收看收听了会议。　

　　【二】推进“河长制” 落实河涌治理长效机制

　　今天上午，区委常委、组织部部长李学坚到南山镇，调研“河长制”工作落实情况，要求各部门积极采取措施，从源头控制河涌污染源，落实长效管理机制。

　　李学坚一行先后到南山镇漫江河蓄水坝、牛王庙桥等进行实地调研。目前，南山镇正进一步改善各河段生态环境治理，重点做好养殖污染源管理工作，减少河涌污染。

　　李学坚强调，全面推进“河长制”，是解决当前复杂的“水问题”，促进河道资源可持续发展的重要手段。各部门要积极采取措施，从源头上控制污染源，避免工业废水、养殖污水等对河涌水质的污染。

　　此外，李学坚还了解了南山镇的防汛工作落实情况。

　　【三】高温津贴发放要及时（记者总动员）

　　金牌陶瓷公司是一间有七百多名员工的大型企业，由于目前正处繁忙的生产季节，原料、压机、窑炉、烧成、抛光等车间的机器不停运作，发出阵阵的热浪，天气炎热，令车间内的温度进一步升高，对一线工人影响较大。

　　金牌陶瓷公司行政部 谭旭日（按照公司定点来说，今天送了73块冰块，每个冰块包括员工覆盖范围，应该有好几十米，基本上还起到了有效的作用，他们周边的环境能够降低几度温度。）

　　该企业还在生产区域安装喷头洒水，设置大型电风扇，建设空调站房。早前还大幅升高车间顶棚，扩大车间容量，形成通风对流的空间，改善员工的工作环境。近五年来，该企业就累计投入大约四千万元，为车间“降温”。

　　天气炎热，人容易出现不适，公司就在所有车间配置防暑药物，每天中午免费将凉茶和糖水送到车间。

　　按照广东省高温津贴发放的相关规定，从6月份开始，该企业按每人每月150元的标准，对七百多位员工发放高温津贴，覆盖所有生产一线的岗位员工。

　　金牌陶瓷公司行政部 谭旭日（6、7、8、9、10月发放高温补贴，五个月，公司从2012年开始，投入2百多万元。）

　　根据《广东省高温津贴发放的管理办法》规定，用人单位安排劳动者在35℃以上（包括35℃）高温天气从事室外露天作业，以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下（不包括33℃）的，应当向劳动者发放高温津贴。

　　区人社部门表示，从六月开始，将把高温津贴列为日常巡查的重点项目，7月份将展开专项执法，对不依法发放高温津贴的，将责令其限期改正，给予补发；逾期未改正的，处2000元以上1万元以下罚款。

　　区人社局劳动监察科 华燕炜　（清凉饮料的发放和高温津贴是同时进行的，不可以说发放了清凉饮料，就在高温津贴这150元里面抵扣，这个是不行的，法律有明文规定不可以抵扣的。）

　　6月到10月，是劳动者依法享受高温津贴的时期，如果发现企业在防暑降温、津贴发放等方面有违规情况，劳动者可以向三水区劳动监察大队或社保部门投诉。

　　【四】（阳光税务）小型微利企业所得税优惠范围扩大

　　记者从区国税局获悉，小型微利企业所得税优惠政策范围进一步扩大，企业年应纳税所得额上限由30万元提高至50万元，全区预计有超过2000户企业可享受税收优惠。　 

　　优惠政策规定，自2017年1月1日至2019年12月31日，将小型微利企业的年应纳税所得额上限由30万元提高至50万元，对年应纳税所得额低于50万元（含50万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳所得税。

　　三水区国税局征收管理科副科长 李肖容（年应纳税所得额少于50万元的企业，企业所得税税率从原来的25%，降低到相当于10%，也就是说企业缴纳的所得税，比原来的税金减少6成。）

　　黄***工作的纸品公司去年的应纳税所得额在42万元左右，这次税收优惠政策扩面后，她所在的企业也纳入税收减免范围，每年可节省约6万元税收。

　　企业会计 黄玉清（这个优惠政策，不需要我们到税局办理备案手续，或者退税之类的，交税时直接享受，这是对我们企业最直接的支持）

　　需要注意的是，享受优惠政策的小型微利企业，需要符合从事国家非限制和禁止行业等条件。【工业企业，年度应纳税所得额不超过50万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元。其他企业，年度应纳税所得额不超过50万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。】

　　据区国税局统计，2016年度，享受小型微利企业政策的有2190户，实际受惠面达100%，减免企业所得税1914万元。按照新政策，预计今年增加受益小型微利企业约80户，减免所得税约增480万元。区国税局将通过办税厅公告栏、短信、微信等方式广泛宣传最新的优惠政策，并在季度申报期内，通过地毯式扫描申报数据，对符合优惠条件但未享受的纳税人立即进行***辅导，确保政策全面落实。

　　【五】学习游泳认准持证培训机构

　　夏日炎炎，游泳既可以消暑又可以锻炼身体，想学游泳的市民都会趁天热参加游泳培训班。在报班的时候怎样判断游泳培训机构的资质，保障安全呢？一起去了解下。

　　浮潜，踢水，在游泳场，市民黄***正跟随专业教练学游泳。泳池边设有钢管扶手，学员在确保安全的情况下练习各种技术动作。黄***话，自己报班时，重点考虑的是专业性和安全性。

　　暑假更是学生扎堆学游泳的高峰期，对此，部分游泳培训机构提前对游泳场馆的安全设施进行升级。在这个游泳培训基地，显眼地方设置了安全警示标语，并安排救生员现场值守。

　　据统计，目前三水辖区内共有36个经营游泳场馆，暑假期间不少场馆都开设游泳培训班。区文体旅游局有关负责人表示，游泳培训机构必须持有相关营业执照，并配备持证专业游泳教练，其开展培训活动的游泳场馆还要持有“高危险性体育项目经营许可证”。

　　此外，经营游泳场馆救生员配置人数也有明确规定。其中水面面积在250平方米及以下的人工游泳池，至少配备3名救生员；水面面积在250平方米以上的，每增加250平方米，须增加1名救生员。

　　【六】开展应急逃生演练提升处置能力

　　今天上午（0613），云东海街道在顺景运输公司举行消防应急逃生演练活动，提升公共运输行业从业人员在应对突发事件方面的综合处置能力。 

　　首先模拟公司办公楼突然发生火灾，安全员第一时间发出火灾警报并敲响警钟，示意全体人员迅速撤离。　

　　还模拟一辆载有乘客的公交车，因电线短路起火。司机引导乘客下车后，利用灭火器灭火。

　　安全专家现场观摩后表示，整个演练组织严密有序，达到了预期效果。同时指出，行驶中的车辆发生火灾事故时，司机一定要冷静应对，尽量将车辆停放在安全区域。

　　安全专家 方石明（除了将全车的人员安全疏散紧急处置外，还要注意的环境是否处在人员密集、学校、加油站，或者是否有易燃物在周边容易引起次生灾害的发生。）

　　运输公司希望通过组织演练，提升从业人员的应急处置能力。

　　三水顺景运输公司负责人 李志永（我们要通过平时的演练、实操，去不断提升我们员工的对突发事件的应急逃生技能，和施救的专业水平，为社会为人民群众做好公共交通服务。）

　　【七】夏日防病 养心为主

　　三水迎来了持续的高温天气，潮湿、闷热同时是疾病的多发季节。有中医师提醒，这个时节容易耗伤心气，保持心境平是预防疾病的关键，其次要多吃清热去火的食物。

　　市民王先生在工厂负责设备维修，由于在车间工作闷热，再加上任务繁重，心情很容易烦躁。

　　这段时间上呼吸道疾病的发病率也有所增加，人容易出现喉咙痛和咳嗽的症状。市民李阿姨就因为不注意在饮食上进行调整，导致自己和家人出现身体不适。

　　从中医角度来说，热天易耗伤心气，因此夏季养生以养心为主，要戒怒戒躁。

　　夏天容易上火，医生就建议市民适量吃一些具有清热去火功效的食物，例如苦瓜、莲子等。此外，还要多补充水分，但千万不要过量喝冷饮。

　　室外高温暑热，不少市民喜欢呆在室内“叹”空调。医生提醒，应把空调温度调到26度左右，且要避免频繁进出空调房，预防因室内与室外温差太大而引发感冒、发烧等疾病。

　　【八】大塘文化下乡公益活动持续开展

　　今日上午，“党群先锋 聚爱大塘”—2017年大塘镇文化下乡公益文艺汇演系列活动第五站来到了大塘村，广场舞、粤曲独唱、爵士舞等一系列精彩节目轮番上演。大塘镇委书记戴志新等同村民一起观看表演，享受文化大餐。本次活动还免费提供电器维修、义诊、法律法规咨询等服务。