2015中欧城市可持续发展论坛将在佛山举行市委书记刘悦伦表示佛山要成为独具岭南特色的制造之都

    珠江时报讯（记者/曾海鹏）今天和明天，“2015中欧城市可持续发展论坛”将在佛山举行，分享中欧城市发展理念及示范模式，并从欧洲城镇化进程中探索佛山转型升级路径。近日，市委书记刘悦伦接受媒体专访，畅谈佛山以城市升级和升值引领新型城镇化的佛山探索。

    佛山加快向“理想城市”迈进

    从2012年起，佛山实施城市升级三年行动计划。经过3年的努力，城市升级项目聚点成线、串线成网，逐步呈现出连片成面的整体效果，城市综合经济竞争力全面提高，城市面貌实现美丽蜕变，城市综合立体交通体系基本成型，民生福祉持续改善。刘悦伦说，佛山正加快向具备经济可持续发展、景色优美怡人、交通安全便捷、生活舒适方便、文化气息浓厚、社会和谐稳定、公共服务健全和人文关怀备至的“理想城市”迈进。

    今年初，佛山又大力实施城市升级两年延伸计划，部署总投资2429亿元，建设128个城市升级项目。目前，109个项目已开工，16个项目正在启动。

    刘悦伦表示，如果说，前几年佛山实施城市升级三年行动计划，体现的是城市建设理念，注重的是城市有形价值。而城市升值体现的是城市发展理念，注重的是新型城镇化这个核心要义。佛山推进城市价值提升，就是走“以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承”的新型城镇化道路，以城市升级和升值引领和推动新型城镇化建设，探索新型城镇化发展新模式。

    独具岭南特色的制造之都

    “正如人们提到纽约就想到华尔街的金融，提到巴黎就想到“时尚之都”，提到东京就想到高端电子产品。我们期待提到佛山，人们想到的独具岭南特色的制造之都。”在回答佛山的城市形态应该是怎样的时，刘悦伦强调，这就是佛山在人们心目中应有的形态。

    刘悦伦说，综观世界城镇化进程，未来的城镇化应该是围绕大城市或者中心县城进行，或者离中心城区再远一点有一个副中心。为此，佛山提出“1+2+5+X”的“强中心、多组团”城镇化主体形态，佛山的地理位置也决定了佛山的城市形态应该是规模适度的组团式发展格局，在增强中心城区首位度和辐射力的同时，鼓励各组团结合自身实际与定位，竞相发展品质精良、规模适度、特色鲜明的岭南魅力城镇。经济基础则决定了佛山的城市形态应该是产业强市、制造立市，这是佛山能够屹立中国城市之林的根。此外，深厚的历史文化积淀决定了佛山应该是独具岭南特色的历史文化名城，它能助力佛山能够从千篇一律的城市建设和城镇化道路上脱颖而出，做出名堂、打响品牌。

    海纳百川让近者悦、让远者来

    新型城镇化的核心是人的城镇化。佛山“1+2+5+X”组团式的城镇发展格局，正是产业、人才在动态平衡中形成的结晶。刘悦伦说，在人的城镇化进程中，最需要的就是包容、融合，而这恰恰就是佛山引以为傲的价值取向和优势所在。如果说改革是佛山深藏于内的根和魂，那么包容就是佛山呈现出来的精神气质，佛山以海纳百川的胸怀包容不同地域、不同学科、不同年龄、不同文化的各类人员，让他们齐聚佛山求同存异、共谋发展。佛山着力打造一个能让近者悦、远者来，能充分展示才华、实现价值的城市。通过城镇化实现人的充分发展，这是佛山城镇化的首要任务和重要依归。

    刘悦伦介绍，通过城市升级、小城镇建设和美丽乡村行动，佛山在不断完善城镇软硬件环境的同时，还特别注重体制机制引人、留人、安人，大力建设汇聚科技创新型人才的平台，培养具有工匠精神的现代产业工人，推动本地人与外来人口融合，培育和提升新老市民的文明素质。

    跳出“小文化”发展“大文化”

    文化是一座城市的根。佛山的城市升级如何与本土特色文化相结合，如何将文化真正渗入城市的肌理？

刘悦伦说，没有强大产业的城市，就没有实力；没有文化的城市，就不会有魅力。佛山特别注重传承岭南特色文化，将文化建设与城市建设、文化产业与其他产业的发展紧密结合，跳出“小文化”，发展“大文化”，不断构建岭南文化元素与现代城市元素完美融合的“大文化”城市建设格局。主要做到“五个注重”：注重塑造历史文脉与现代城市生活和谐共融空间载体，注重挖掘历史文化街区活力，注重打造岭南水乡特色，注重推进古村落活化，注重生态、绿色、低碳、智慧发展理念。

(文章来源：2015年12月18日珠江时报)