桂园大厦50多住户可办土地证

禅城国土部门积极解决“无主地”、“有房产证、无土地证”等历史遗留问题

    因开发建设手续不全，或因各种历史遗留问题，导致众多的“办证难”，让不少市民为之头疼。昨日（11日），记者从禅城区国土城建和水务局国土资源分党组获悉，该局结合群众路线教育实践活动，急群众之所急，深入村居、群众，解决了经联大厦“无主地”难题，位于南海、禅城交界的桂园大厦土地证问题也将得到***。

下阶段，该局将在7月启动数字化地籍档案平台项目建设，用3年左右的时间将50多万份档案实现数据化，为加快办证速度、提高办事效率和无纸化办公打下坚实基础，同时也能减少因材料缺失而导致的办证难问题重复出现。

为经联大厦项目“无主地”确权

今年初，石湾镇街道深村股份合作经济联合社（以下简称“深村经联社”）在办理经联大厦项目集体土地转国有土地的过程中，发现地块中存在一宗“无主地”，并向国土部门反映问题。

区国土部门相关负责人告诉记者，所谓的“无主地”是指过去由于测绘土地的方法和技术较为落后的原因，使得土地与土地之间存在“空隙”。在经联大厦项目中，旁边有一块452.23平方米的土地没有办理土地登记，“村民们希望这宗‘无主地’能与周边同属该村的国有建设用地一并进行确权。”

利用信息化减少历史遗留办证难

为此，该局专门组织业务骨干，对该地块进行详细的调查，并到市国土资源和城乡规划局查找复印资料，与测绘单位研究解决。由于禅城区此前并未出现过“无主地”问题，该局经研究后，决定采取通过公告无异议后进行确权的方式予以解决。

经过30天公告期无异议后，国土部门开通了绿色通道，在日前完成了审批，并向深村经联社发放了土地证书。“随着‘三旧改造’推进，‘无主地’的类似问题可能会再产生，因此要尽快实现档案数字化，提高测绘技术，宗地之间形成无缝对接，杜绝新的‘无主地’产生。”负责人说。

近段时间，该局地籍管理科和区土地登记中心工作人员马不停蹄地到南海国土、城建查找资料，又到桂园大厦实地了解情况。据悉，桂园大厦位于南海与禅城交界，2004年前由南海管辖，由于早期办证方式不一样，致使这座大厦50多户住户只领到房产证而没有土地证。

由于禅城区还没有实现土地证与房产证的双证合一，住户们都急着办理土地证。该大厦是上世纪九十年代建设，开发主体因资产多次移交，相关资料不完善。相关负责人表示，该局在对调查取证的材料进行研究后，采取尊重历史事实、特事特办的方式予以解决，该座大厦现已建立总的档案，各住户可以凭相关资料办理各自的土地证了。

据负责人介绍，目前禅城与南海桂城交界无土地证问题大部分已经得到解决，至今共解决了南桂西路一带1600多户历史遗留的办证难问题。

今年以来，禅城区国土城建和水务局结合群众路线教育实践活动，还对南庄镇范围内商品房（含房改房）已经取得房产证、未办理分户土地证的情况进行摸底调查。

据不完全统计，该镇已取得房产证未办理分户土地证的房屋共26栋，约1268户（含商铺、住房、车库等）。此类房产主要位于南庄镇中心城区南庄大道、解放路等路段，最早建成时间为1990年，最晚建成时间是2003年。

“近年来，国土部门按照先易后难的原则对这类情况进行梳理，6处约650户现已办理了分户土地证。”负责人称，下阶段还将对剩下未解决的办证难题进行一一攻破。

解决两千余宗有房产证无土地证难题

“土地证无法办理，主要是前期一些开发建设用地来源不规范，没有完善的土地出让手续或欠交土地出让金。”负责人说，为加快办证速度、提高办事效率和无纸化办公打下坚实基础，同时也能减少因材料缺失而导致的办证难问题重复出现，真正化解难题，该局将于今年7月启动数字化地籍档案平台项目建设，利用3年左右的时间完成50万份档案的数据化，前期先将使用频率高的22万份档案录入系统，走规范化、信息化道路能有效规避资料遗失、不全的问题，“建-管-用”一体化的数字化档案平台将真正发挥作用。（来源：珠江时报）