市民进一门办事不求人
一门式改革“认流程不认面孔,认标准不认关系”
以问题和需求为导向,禅城“一门式”改革受到了群众和企业的普遍欢迎和赞赏。从群众和企业办事感受看,“一门式”政务服务启动以来,办事群众明显感受到“三少一增”,不仅有效缓解了“办事难”的问题,群众更深切感受到从“求人办事”到向“享受服务”转变。
理念思路和目标
以问题和需求为导向,禅城“一门式”政务服务改革的核心理念是“把简单带给群众和政府、把复杂留给信息系统”。
基本思路是借助信息技术,通过“五化”(即标准化、信息化、阳光化、数据化、人性化)建设,梳理、整合、再造政府部门行政审批事项,推动“两个集中”(即把政府不同职能部门的多个办事大厅向一个集中、不同业务多个办事窗口向多功能窗口集中),打造新型办事服务大厅。推进路径是先易后难,先镇(街)后区级,先自然人后法人。
禅城一门式获得的荣誉
总体目标是实现:“六个办”:一窗办、马上办、限时办、网上办、全区通办、天天办,为群众提供更便捷、更高效、更简洁、更加人性化的政务服务。
2015年3月,民政部在禅城区举办全国社区治理和服务能力建设示范暨社区公共服务综合信息平台建设培训班,向全国民政系统宣传和推广禅城的做法。
2015年4月,禅城区“一门式”政务服务改革工作列入中办信息直报,并入选“粤治—治理现代化2014-2015年度政府治理创新优秀案例。
2015年7月3日,央视《新闻联播》在《深化改革重在实效》系列节目中以《打通简政放权最后一公里》为题,开篇聚焦报道禅城区“一门式”政务服务改革,7月10日《焦点访谈》以《全面深化改革——放和管》为题,对禅城区“一门式”政务服务改革予以充分认可。
各方评价
禅城一门式改革是在我国行政审批简政放权大改革的背景下出现的地方实践,将对中国政府服务模式的变革产生深远影响。禅城既不是中心城市、特区,也不是改革试点区,与率先探索的上海相比,一门式在禅城升级和成熟,或许说明了一门式改革在更大范围应用的普适性。——中国—行政体制改革研究会副会长汪玉凯
禅城一门式政务服务改革具有理念新、思路好、举措实、创新多、效果优等五大特点,(它)勇于打破部门壁垒,消除条块分割,善于整合资源,极大地提高了行政效率。禅城区推行基于信息化的一门式政务服务特色鲜明,在从工业社会跳跃到信息社会的现代化发展大背景下,其做法和经验值得各地民政部门进行总结和推广。——国家民政部副部长顾朝曦
禅城一门式改革正是在互联网时代善于利用新平台来支撑政府公共服务的有效探索,改革还提出要把老百姓作为公众服务的消费者的理念,非常契合今年李克强***在政府工作报告中“双引擎”的提法。——全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林(来源:珠江时报)