布局高端配套提升孕育人才的能力

　　随着东部新城大批项目的逐渐落地，东部新城一体化的步伐也是越走越快，在硬件设施不断完善的同时，配套服务也是接踵而至，从而深化了东部新城众多项目的内涵，不断提升着这块区域的“软实力”。

　　改革开放以来，我国的城市发展与建设基本是“硬实力导向”。硬实力导向的城市发展与现代化、工业化建设密切相关。一方面，城市发展以经济建设为中心，招商引资成为政府的主要工作。另一方面，这种“硬实力导向”尤其表现在城市快速与高密度的改造与建设上。

　　但是这种城市发展也会带来一些问题，比如过于关注城市的生产能力，却忽视城市的“居住功能”；又或者过于追求城市物质环境的改变，追求现代城市的标准模型而忽略城市本身的个性与特色等。所以如今的城市发展理念也更加注重“软实力”的建设，这部分的建设强调回归城市的目的导向，关注城市的内在精神，凸显城市的个性与文化。

　　在东部新城推进的项目中，除了必不可少的前期交通基建项目，还有几个项目也是颇引人注意。一个是顺峰山公园改造提升以及华侨城文化旅游项目，还有一个是南方智谷特色小镇。相对于道路交通建设的按部就班推进，这几个项目在基建的基础上，对内在的“软实力”建设提出了更高的要求。

　　从“硬实力”走向“软实力”的城市发展理念转型，不仅要关注城市中的“人”，以为城市人提供更舒适、更宜居的生活环境为根本目的，还要把城市建设与政府职能从经济发展转向公共服务，这既包括有形的产品也包括无形的服务。政府要加强在公共教育、公共文化、公共卫生、公共环境等各个方面的投入，不断提高公共服务质量，健全公共服务体系，满足现代公民的公共服务需求。

　　不过在此之上，笔者认为以东部新城本身的产业基础特性，在配套服务上，除了满足居住者的生活性服务配套，还应该有更多满足产业的生产性服务配套。

　　提升城市的“软实力”，不仅仅是完成一个“人才聚合现象”，现有人才在线量仅是一方面，更重要的是“孕育人才的能力”。当我们提升一座城市的配套公共服务建设，一方面是为了吸引高端的人才过来，然后留下来，但是另一方面，当人才集聚达到一定规模之后，配以适当的生产性服务配套，将会产生新的人才。

　　此时，顺德在东部新城所布下的高端教育等优质资源就发挥其特殊作用了。去年9月30日，顺德区政府与北京师范大学合作协议签约仪式在京举行，双方签署了校地合作框架协议书、校地合作办学协议书，将在顺德东部新城共同举办一所北师大基础教育实验学校（暂定名顺德区京师励耘实验学校）。去年底，顺德区人民政府与北京科技大学签订战略合作框架协议，合作共建“北京科技大学顺德研究生院”。这是继南方医科大学、中卡研究院之后顺德引进的又一个高等教育合作项目，对于未来在这里产出更多高端的产学研项目与人才，有着巨大的推动作用。

　　这就是东部新城提升“软实力”与其他区域不同的地方，也是立足于此地作为产业高地所量身定做的城市发展新方案。