关于深圳乐高乐园重点产业项目遴选方案的公示

　　为抢抓“双区驱动”重大历史机遇，推进世界级滨海生态旅游度假区建设，巩固提升深圳旅游业在粤港澳大湾区和全国的领先地位和影响力，深入贯彻落实市委、市政府战略部署，结合大鹏新区旅游产业发展要求，大鹏新区拟在新大片区打造中国旗舰版乐高主题乐园。现就深圳乐高乐园项目制定如下重点产业项目遴选方案：

　　一、项目名称

　　深圳乐高乐园项目

　　二、意向用地单位

　　深圳市合正文化旅游集团有限公司

　　三、项目可行性研究

　　（一）必要性

　　一是深入贯彻落实******对广东、深圳工作的***和指示批示精神，进一步提高深圳对外开放水平，加快深圳旅游业改革开放步伐，引进世界一流的品牌旅游项目，推动深圳旅游业高质量发展继而实现超越和引领发展的目标。二是深圳建设国际化大都市和国际旅游城市，需要有相匹配的国际影响力的旅游项目。三是填补深圳市国际化高端旅游产品的空白，带来更多国际客源，巩固深圳入境过夜游客居全国大中城市第一的地位，实现深圳旅游业提质升级，推动深圳旅游产业在粤港澳大湾区中更具竞争力。四是更好地满足民生需求。项目将为深圳和周边城市的孩子提供极具吸引力的寓教于乐的游玩空间，更好地实现经济发展和孩子、家庭幸福感同步提升的目标。

　　（二）可行性

　　新大片区在现状和未来项目发展情况下开发强度适中，综合环境承载力均处于可承载状态，满足生态保护需求。加快轨道和现有道路等交通设施建设和采取交通组织管制优化措施能满足项目正常运营需求。项目在旅游业中处于领先地位，具有重大影响力，能较好满足市场需求，建成后将产生良好的经济社会效益。该项目将成为大鹏新区推进高标准规划、高质量发展，打造国际一流、生态优美、环境宜人的世界级滨海生态旅游度假区的示范带动项目，将极大促进深圳市、大鹏新区旅游业品质提升，巩固提升深圳旅游业在粤港澳大湾区和全国的领先地位和影响力。

　　（三）建设内容

　　深圳乐高乐园项目包括乐高主题乐园、乐高水上乐园、乐高探索乐园3个片区，打造功能最齐全、创新要素最多、中国特色和深圳元素突出的旗舰版乐高乐园。

　　（四）初步建设规模论证

　　深圳乐高乐园项目拟占地53.4万平方米，其中乐高主题乐园26.27万平方米，乐高水上乐园9.65万平方米、探索乐园10.30万平方米、短途景点及旅游服务区7.18万平方米。

　　通过横向对比国际和国内知名主题公园，以及纵向对比全世界已开业和在建的乐高乐园，该项目人均园区面积较低、投资强度属中高强度，符合打造极致精品乐高乐园项目和土地集约利用的要求。

　　四、产业项目类型及要求

　　（一）产业类型

　　《深圳市战略性新兴产业发展“十三五”规划》“文化+旅游”重点发展方向。

　　《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2016年修订）》鼓励发展类中“A18旅游及其他服务业”大类中“A1803旅游景区及基础设施建设”子项；“A05文化创意产业”大类中“A0521数字创意产业领域的产品、服务、技术、模式和业态创新”子项。

　　（二）生产技术

　　深圳乐高乐园项目的设计建设应应用机器人编程技术、VR（虚拟现实）技术、沉浸式体验技术、3D骑乘技术等先进智能和机械技术。

　　（三）产业标准

　　1.意向用地单位须与默林景点运营有限公司（MERLIN ATTRACTIONS OPERATIONS LIMITED，下称“默林景点运营有限公司”）签订包括但不限于《总开发协议》（MASTER DEVELOPMENT AGREEMENT）、《开发服务协议》（DEVELOPMENT SERVICE AGREEMENT）、《运营和执照协议》（OPERATING AND LICENCE AGREEMENT）等相关全部协议，并向深圳市大鹏新区管理委员会提供经有权部门公证、转递的纸质版本。意向用地单位应获得开发建设深圳乐高乐园项目所需的全部合法授权或许可，且应按照规定的时间及形式提交合法有效的法律文件（包括但不限于知识产权授权、投资、规划设计、开发建设、运营管理的全部相关协议）。

　　2.项目按照GB/T 16767《游乐园（场）服务质量标准》运营。

　　（四）产品品质要求

　　项目使用的大型游乐设施和设备均须达到GB 8408《大型游乐设施安全规范》标准，小型游乐设施和设备均须达到GB/T 34272《小型游乐设施安全规范》标准，所有乐高玩具产品应符合国家标准GB 6675《玩具安全》以及中国产品CCC强制认证。

　　（五）投入运营时间

　　在宗地的建设项目竣工验收合格并取得建设部门出具的《竣工验收备案收文回执》之日起6个月内投入运营。

　　（六）投资强度

　　项目固定资产投资强度不低于人民币8000元/平方米。

　　（七）产出效率

　　项目投入运营后，前3个完整年度年均土地产出率应达到人民币1600元/平方米；前5个完整年度年均土地产出率应达到人民币2070元/平方米；前10个完整年度年均土地产出率应达到人民币2700元/平方米；10个完整年度后年均土地产出率应不低于人民币2700元/平方米。

　　项目投入运营后，前3个完整年度累计纳税额（指竞得人在深圳市缴纳的税款，包括但不限于企业所得税、增值税、城市维护建设税、印花税、地方教育费附加、教育费附加、房产税、城镇土地使用税、文化事业建设费）应达到人民币430万元；前5个完整年度累计纳税额应达到人民币2000万元；前10个完整年度累计纳税额应达到人民币10000万元。

　　（八）入园人数

　　项目投入运营后首个完整年度入园人次应达到200万人次，投入运营后3个完整年度内入园人次应达到300万人次/年，投入运营后5个完整年度内入园人次应达到400万人次/年。入园人次按入园闸机计数统计，通过四舍五入的方式以“10万人次/年”为单位计算。

　　（九）节能环保

　　该项目产值能耗≤0.27吨标准煤/万元。

　　五、项目用地情况

　　（一）用地规模

　　53.4万平方米以内。

　　（二）用地功能

　　游乐设施用地（C5）。

　　（三）建设规模

　　26.7万平方米以内。

　　（四）土地供应方式

　　挂牌出让。

　　（五）土地使用期限

　　30年。

　　（六）权利限制

　　1.竞得人须遵守法律、法规、规章和产业发展监管协议中关于土地用途、总体指标、核验时限及其他要求的规定，严格按照土地用途使用。

　　2.全出让年期内，竞得人不得以直接转让或任何方式变相转让宗地的土地使用权以及附着于该土地上的建（构）筑物及其附属设施。

　　3.在全出让年期内，竞得人的出资比例、股权结构发生变化（包括但不限于抵押、质押、融资、诉讼、仲裁等导致出资比例或股权结构发生变化的情形），须事先经深圳市大鹏新区管理委员会书面同意。深圳市大鹏新区管理委员会原则上在15个工作日内出具同意与否的意见；如出具不同意的意见，竞得人的出资比例、股权结构不得发生变化。

　　4.在全出让年期内，竞得人的控股权和实际控制权不得发生变化。

　　5.竞得人不得擅自改变准入产业类型或者产业项目。

　　6.土地使用权及建（构）筑物不得转让，初始登记后不得办理分证。允许抵押，但抵押金额不得超出合同剩余年期地价与建（构）筑物残值之和。

　　若竞得人决定抵押的对象为中国银行保险监督委员会发布的《银行业金融机构法人名单（截至2020年6月30日）》中开发性金融机构（国家开发银行）或六大国有大型商业银行（中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行）或招商银行须提前书面告知甲方。除上述情形外，竞得人决定抵押前须提前书面报甲方备案，甲方将于10个工作日内出具备案意见；如出具异议意见，竞得人应当按照异议意见的要求处理。

　　7.竞得人因人民法院强制执行而拍卖或者变卖土地使用权的，次受让人须符合原深圳市土地使用权出让合同（以下简称“土地使用权出让合同”）中限定的受让人资格条件，须承接原土地使用权出让合同及产业发展监管协议规定的受让人责任及义务，且须与默林景点运营有限公司达成关于深圳乐高乐园项目的包括但不限于知识产权授权、投资、开发建设和运营管理的相关全部协议，原土地使用权出让合同约定的土地使用条件不变。人民法院强制执行又无符合受让条件的次受让人的，其土地使用权及地上建（构）筑物由政府回购。

　　8.在全出让年期内，竞得人须确保与默林景点运营有限公司签订的涉及本项目的包括但不限于知识产权授权、投资、开发建设、运营管理的相关全部协议合法有效。

　　9.根据履约核查情况，对履约考核未通过的，由深圳市大鹏新区管理委员会组织规划和自然资源、产业主管、市场监管、税务、证监、信用监管等部门依法依约进行处置，并形成履约核查处理报告，按批次报送市规划和自然资源部门汇总后报市政府。

　　10.在全出让年期内，竞得人与默林景点运营有限公司新签署的协议须经深圳市大鹏新区管理委员会书面同意，并提供经有权部门公证、转递的纸质版本。

　　（七）竞买资格条件

　　具备下列条件的，可申请竞买（不接受联合竞买）本次出让宗地：

　　1.竞买申请人应为在深圳注册的企业法人。

　　2.竞买申请人应为符合深圳市重点产业项目遴选要求的企业。

　　六、环境保护要求

　　在土地开发及具体项目运营中，粉尘、废气、废水、废渣、磁辐射污染、噪声等的产生和排放须符合国家、省、市环保政策和法律法规的标准和要求。

　　七、其他相关事项

　　（一）若意向用地单位与默林景点运营有限公司签订的涉及深圳乐高乐园项目的知识产权授权或投资或开发建设或运营管理的协议失效或因其他原因导致深圳乐高乐园项目无法落户深圳，则本遴选方案自动失效。

　　（二）意向用地单位在本遴选方案公示之日起至正式签订产业发展监管协议之前未经深圳市大鹏新区管理委员会同意，不得以任何形式变更其出资比例、股权结构、实际控制人，并提交书面承诺，否则本遴选方案自动失效。

　　（三）签订土地使用权出让合同和产业发展监管协议后，如竞得人未满足核验要求，或者存在违反权利限制行为的，深圳市大鹏新区管理委员会有权采取以下方式追究违约责任：

　　1.收取违约金，违约金标准在产业发展监管协议中明确。

　　2.将竞得人及其法定代表人、负责人、股东、投资人等责任主体列入失信“黑名单”，并及时报送至市公共信用信息管理系统，由各部门按照职责分工，依法依规实施联合惩戒。在联合惩戒期限内，重点在政府采购、建设工程招投标、政府资金扶持、城市更新、土地竞拍等方面对失信主体予以限制。

　　3.因竞得人出现违约行为导致项目无法进行、土地使用权出让合同或产业发展监管协议无法继续履行、致使土地使用权出让合同或产业发展监管协议目的无法实现的情形，均构成根本违约，竞得人应承担根本违约对应的违约责任。深圳市大鹏新区管理委员会及有权部门将追究竞得人应承担根本违约对应的违约责任，竞得人应向大鹏新区管理委员会缴纳违约金。规划和自然资源部门依据土地使用权出让合同追究竞得人的违约责任，直至依法依规收回土地使用权。

　　备注：用地规模、建筑规模、土地用途等最终以规划和自然资源部门出具的规划设计要点为准。产业类型选自深圳市发展和改革委员会印发的《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2016年修订）》。

　　公示时间5个工作日。公示期内如对上述方案有意见和建议，请使用真实姓名及联系方式与大鹏新区科技创新和经济服务局联系，逾期视为无异议。

　　联系人：古先生    联系电话：0755-28333936

深圳市大鹏新区科技创新和经济服务局

2021年2月3日