金平区出台商事登记制度改革实施方案率先推行一证多址等多项创新举措
近日,金平区委常委会议、区政府常务会议审议通过了《汕头市金平区商事登记制度改革实施方案》,并印发全区各街道、各部门贯彻执行。该方案在《汕头市商事登记制度改革实施方案》基础上,进一步深化改革,先行先试,在全市率先推出了“一证多址”等多项创新举措,力求更好地服务、方便辖区企业发展,吸引更多企业到金平区落户。该方案具有以下四大亮点:
一是实行“一证多址”制度。对在金平区审批的经营项目,如法律没有明文禁止的,可实行“一证多址”。即对经营项目涉及行政许可审批,且有多个生产经营场所并都位于金平区范围内的企业,允许申请在母公司行政许可证中注明其他生产经营场所的地址,企业不必再办理分支机构的行政许可证件。
二是深化“一照多址”改革。对有多个生产经营场所并都位于金平区范围内的企业,允许申请在母公司执照中注明其他生产经营场所的地址,企业不必再办理分支机构执照。该项规定突破了市“商改”方案关于“一照多址”生产经营场所必须位于同一街道或同一工业园区内的限制条件,进一步扩大到全区范围。
三是设立“一照三证”联合办理窗口。探索建立营业执照、组织机构代码证、税务登记证联合办理制度。在工商、税务、质监部门之间建立合作机制,实现三个部门电脑业务联网、三个部门共用一套表格。企业申请营业执照时只需填写一套表格,手续齐备就可以领取一照三证,即营业执照、组织代码证和税务登记证(含国、地税),做到资料共享,节省企业时间。
四是完善“宽进严管”监管机制。按照“谁负责审批,谁负责监管”原则进一步厘清各部门监管职责,落实审批机关的监管责任。对不具备办照条件的,属国家明令禁止行业、违章建筑、危房及违反多个部门规定的非法经营活动,要求各相关部门按照各自职能落实监管职责。需清理的,由区政府指定有关部门或属地街道牵头组织相关职能部门,实行断水断电等措施,坚决予以清理。
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