深圳市义务教育阶段学校课后服务实施意见政策解读

　　背景依据

　　为落实立德树人根本任务，促进学生德智体美劳全面发展，推进我市教育先行示范，深圳市教育局根据《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔2017〕2号）和《广东省教育厅关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》（粤教基〔2018〕9号）有关要求，现就全市义务教育阶段学校全面开展课后服务制定了《深圳市义务教育阶段学校课后服务实施意见》。

　　指导思想

　　以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和全国教育大会精神，深入学习贯彻******出席深圳经济特区建立四十周年庆祝大会和视察广东、深圳***和***精神，坚持“五育并举”，落实立德树人根本任务，为全市义务教育阶段中小学生提供安全有序、健康向上、公益普惠、丰富多彩的课后服务，建立健全保障体系和管理机制，为促进学生健康成长、提升学生综合素质提供平台，让广大家长有更多的幸福感和切实的获得感。

　　基本原则

　　一是坚持自愿原则，尊重学生意愿、家长意愿、教师意愿，是否参加课后服务，完全由教师、学生、家长自己决定。

　　二是坚持政府主导、学校主责原则，财政补贴每生每年1000元；

　　三是坚持全覆盖原则，全市义务教育阶段公、民办学校有需求的学生全覆盖；

　　四是坚持多方参与原则，鼓励教师、退休教师、志愿者、家长、社会机构等共同参与，鼓励社区少年宫、科技馆、体育艺术场馆、高科技企业等为课后服务提供资源；

　　五是坚持安全第一原则，要加强安全管理和疫情防控，确保师生安全和身心健康。

　　政策问答

　　问：我市学校课后服务工作什么时候实施？

　　答：我市将于2021年春季开学后，分批稳步推进学校课后服务工作。

　　问：学校课后服务的时间如何安排？

　　答：学校课后服务时间由各学校根据不同年级、学段的实际情况安排，原则上在正常上课日的下午放学后， 开展1-2课时的课后服务项目，结束时间不超过18:00。

　　问：学校课后服务的内容有哪些？

　　答：学校有效整合校内、外优质教育资源，为学生提供安全有序、健康向上、公益普惠、丰富多样、可选择的课后服务项目， 或开展学生自主作业、自主阅读、自主合作探究与教师答疑等学习活动。

　　问：学生自主作业、自主阅读、自主合作探究有教师照看吗？

　　答：有。学校课后服务内容包括学生自主作业、自主阅读、自主合作探究，学校会科学统筹、合理安排教师照看，教师会对个别有需求的学生提供答疑辅导， 但不进行集体教学和统一补课，不增加布置任何形式的作业。

　　问：学生是否都必须参加课后服务项目？

　　答：不是，学校课后服务项目由学生和家长自愿报名参加、自主选择项目。

　　问：学校开展课后服务是否可以向学生和家长收费？

　　答：不可以。学校开展课后服务坚持公益普惠原则，有关经费由政府保障，学校以及购买服务的校外机构和个人均不得向学生和家长收取任何费用。

　　问：家长如何参与学校课后服务相关管理工作？

　　答：学校应明确家长的接送时间与安全责任，同时引导有意愿、有条件的家长参与课后服务管理工作，对课后服务项目质量及经费使用等情况进行监督， 对课后服务的安全与秩序等方面协助管理。也欢迎有专长的家长提供项目服务。

　　问：校教职工是否必须参与学校课后服务工作？

　　答：不是。本校教职工可结合个人情况，兼顾学校安排，在按质按量完成个人正常职责工作任务前提下参与课后服务，学校鼓励本校教职工积极参与并取得合理报酬。

　　问：如何对学校课后服务进行质量监管？

　　答：各区教育行政部门、各学校成立课后服务工作领导小组，制定实施方案和细则，明确责任部门，全面负责和落实课后服务有关工作。学校成立专门的课后服务质量监督组织， 全过程对课后服务项目进行督导检查，建立课后服务绩效评估与备案制度。同时，引导全社会和广大家长积极支持、参与并监督课后服务工作。

　　问：学校开展课后服务，对购买服务的校外机构资质和服务质量如何进行保障？

　　答：学校购买服务，应遵循公开、公平、公正的原则，严把入口关、监管关、考核关，严格做好项目经费预算、招标公告、招标评审、合同签订、结果公示等各环节工作。 各区教育行政部门创建课后服务管理信息化平台，加强对本区各学校课后服务工作的监督管理、项目质量评价等，并建立“白名单”、“黑名单”制度。

　　问：如何对课后服务经费使用情况加强监管？

　　答：课后服务经费实行项目管理，专款专用。各校要建立健全经费管理使用办法与经费支出情况公示制度，严格执行国家和本市财务管理规定，不得抵顶单位公用经费预算。 市、区教育行政部门定期会同财政、审计等部门开展课后服务专项检查与绩效评估，检查评估结果作为对学校年度考核的重要内容之一，并作为今后遴选课后服务项目的参考依据。

　　转载时间：2021年5月11日

　　转载地址：深圳市教育局

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