中共深圳市罗湖区委办公室深圳市罗湖区人民政府办公室转发区机关事务管理局关于建设节约型机关的具体措施的通知

• 政策解读：

    （2005年9月6日）
                                                                  罗办〔2005〕34号

    经区委区政府同意，现将区机关事务管理局《关于建设节约型机关的具体措施》转发给你们，并提出如下意见，请一并贯彻执行。
　一、充分认识建设节约型机关的积极意义
　建设节约型社会是***、***提出的重要战略部署，是坚持和落实科学发展观的必然要求。开展资源节约活动，建设节约型机关，可以有效地减少能源消耗，提高资源利用率；可以减少公共财政支出，降低政府的运行成本；可以促进资源节约新技术、新材料、新设备的推广应用，对全社会开展资源节约活动产生积极的推动作用。党政机关（含人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体和事业单位，下同）作为全区经济、政治、文化和社会生活的组织者、管理者，要充分认识开展资源节约活动、建设节约型机关的重要性和必要性，自觉增强危机意识和忧患意识，坚持和落实科学发展观，坚持勤俭办一切事业，带头厉行节约，自觉接受社会和群众监督，在建设节约型社会中起带头和表率作用。
　二、做好宣传教育，牢固树立节约意识
　各级党政机关要认真组织学习《中华人民共和国节约能源法》和《广东省节约能源条例》，以及***、***关于建设节约型社会的有关要求，大张旗鼓地宣传资源节约工作的重要性，使机关广大干部职工积极投入到建设节约型机关的各项工作中来。要进行党的艰苦奋斗优良传统和作风的教育，倡导艰苦创业、厉行节约、善用资源、珍惜民力，反对不计成本、大手大脚、随意浪费，坚决纠正比排场、摆阔气、挥霍浪费的行为。要教育机关工作人员从现在做起，从自己做起，从身边小事做起，节约每一度电、每一升油、每一杯水、每一张纸、每一粒粮，做资源节约的表率。要大力宣传普及节约资源的各种知识。通过组织开展多种形式的宣传教育活动，努力在机关营造资源节约的良好氛围，形成崇尚节约的良好风气。
　三、加强组织领导，落实节约责任制
　各级党政机关领导要高度重视建设节约型机关工作，带头节约资源，认真组织实施，主要领导要亲自部署，并明确一名领导干部负责资源节约工作，指定专人抓好资源节约工作的落实。建立健全责任制，将资源节约责任分解落实到具体的管理部门和工作岗位，并纳入机关年度业务工作和队伍建设业绩考核。各级党政机关要结合自身工作特点，建立完善节约资源的计量、记录、报告、奖惩等管理制度，强化对资源节约工作的日常管理，保证资源节约工作经常化、制度化。建立并落实巡视检查制度，及时发现问题，及时纠正。财务、审计、监察部门要加强对各级党政机关办公经费预算的审核和使用情况的监管，对铺张行为要在审批环节上坚决予以制止。
　各单位都要结合实际，制订建设节约型机关的具体措施。实施的具体成效由区委（政府）办每半年督查通报一次。

关于建设节约型机关的具体措施
（区机关事务管理局）

    为深入贯彻***《关于切实加强当前中央和国家机关资源节约工作的通知》精神，从机关事务管理及安全、节约的角度出发，狠抓节能活动，努力建设节约型机关，特制定以下措施：
    一、目标
    增强机关干部职工的资源节约意识，使资源浪费的现象得到有效遏制；广泛使用资源节约技术，使资源利用效率和资源管理水平有较大提高；建立健全资源节约长效机制，建立机关能耗统计体系，完善管理规章制度；加强机关节能采购规范化建设和建筑节能改造工作；严格控制办公用户装修，制止奢侈浪费等不良现象。围绕上述目标，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材和资源综合利用为重点，建设节约型机关，成为建设节约型社会的楷模。
    二、内容
    （一）节约用电
    1、节约照明用电。一楼大堂天花灯，工作日晚上10点至次日早上7点及节假日休息日控制使用；每天下班后对大楼进行巡查，对无加班人员的楼层关闭绝大部分走廊灯，只留四个角的灯盘供照明用；对无加班楼层卫生间关闭灯光、抽风机；会议开始前，工作人员只打开会议室一两盏照明电源，开会前5－10分钟才打开所需电源，会议结束后及时关闭电源；在满足室内照明的前提下，人员较少的办公室，应适当减少照明灯管的数量。公共区域照明灯安装自动控制开关。
    2、节约空调用电。将大楼空调主机冷冻水出水的温度提高1摄氏度（由原来的7℃调高至8℃）；空调风机盘管开关改为早上7：30打开，晚上9点关闭，比现在缩短使用时间4.5个小时；各办公室上班时不长时间打开窗户通风，风量控制开关要调到“LO”低档，室内温度保持不低于26℃；无人办公时要关闭空调，定期清洗空调机过滤网和室外主机；节假日或少数人加班时不开中央空调冷气。
    3、节约电梯用电。每天晚上10点后，只开1台低速电梯和消防电梯；节假日及休息日白天时间，开消防梯，高低层电梯各开1台，停开其余4台电梯。
    4、节约监控室用电。每天凌晨1点至早上8点关闭监控室的部分电视屏幕，保留电脑屏幕图像，大楼周围的主要场所的***显示用6－8台电视屏幕滚动播放，供监控员查看。
    5、变配电节电。实行对变配电变压器开停及运行的灵活掌握，在保证正常用电的前提下，冬季报停两台电源变压器（1600KVA一台，1000KVAG一台），时间为4－5个月。
    6、节约办公室设备用电。长时间不用或下班后应及时关闭计算机、打印机和复印机等用电设备，尽量不要让设备长时间处于待机状态，减少待机能耗；各办公室内的饮水机及公用电开水炉，下班后要关闭电源，减少夜间耗能。
    （二）节约用水
    1、加强用水设备的日常维护管理，防止用水设施跑冒滴漏，杜绝“长流水”现象。提倡使用节水型龙头、便具或自动感应器。
    2、绿地用水和景观环境用水鼓励使用雨水和符合用水水质要求的再生水，逐步减少使用城市自来水，并要求使用喷灌、滴灌、微灌等节水灌溉方式，禁止用自来水涌灌。在搞清洁卫生时要节约用水。
    （三）节约粮食
    1、机关食堂要合理掌握配餐数量，科学配餐，杜绝浪费。
    2、就餐人员用餐时，要在不浪费的前提下，节约粮食，按需取食，减少剩菜剩饭的浪费现象。对浪费现象，食堂管理人员要给予批评。
    （四）节约燃油
    1、严格执行公务用车编制和配备标准，核定公务用车编制，控制车辆规格。
    2、购置新车时按照国家规定优先选用节能环保型车辆，科学合理地确定车辆使用年限，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的残旧车辆。
    3、对车辆实行定点维修和定期保养，通过保持车辆的良好性能减少油耗。
    4、合理调度车辆，公务活动需使用公务车辆时，能几人同行的，不要分别乘用几辆公务车辆。集体公务活动，不分散使用多辆小车。工作人员外出进行一般的非紧急性、非***公务活动，提倡乘公交车。凡公众假期因私使用公车的，要办理审批手续。
    5、在天气炎热出车执行任务时，只提前十分钟启动发动机开启冷气；长时间停车等候时要熄火，司机自觉寻找地方休息等待，不留在车内开着冷气休息。
    （五）节约办公费用
    1、加强办公经费的预算管理，按照既保证工作需要，又防止浪费的原则，科学合理确定办公办案经费定员定额标准。以节约、实用为原则，合理配置，不盲目采购使用高档的办公设备用品。
    2、降低纸张消耗，在工作中节省使用信笺、稿纸等用品，尽量在电脑上修改文稿，减少重复打印次数，控制复印用纸量，提倡双面用纸，注重信封、复印纸再利用。提倡使用钢笔，或可更换笔芯的笔，减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量。打印机、复印机的墨水、墨粉用完后，应重新灌装，减少新购墨水、墨粉数。
    3、在会议过程中，不使用一次性的纸杯，尽量不饮用支装矿泉水，提倡使用瓷杯喝茶，用完后清洗消毒，既环保又节约。
    4、坚持少花钱多办事，严格控制公务活动规模，避免比规格、讲排场等铺张浪费现象。严格执行公务接待的有关规定，不搞超规格接待，杜绝滥用公款消费。
    （六）节约办公用房
    按照《国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》（计投资〔1999〕2250号）规定的建设等级、建筑面积指标确定，并按照建筑标准和装修标准进行建设和装修，不得随意提高建设规模和装修标准，擅自扩大办公用房的面积。
    （七）积极推进政府节能采购
    在政府日常办公用品、公务车辆及其他设施设备采购时，严格按照财政部、国家发改委联合发布的《节能产品政府采购实施意见》的要求，优先购买经国家认证的节约型产品。在新建的工程设计和施工中，逐步改造现有设施，加大对节能设备的投入，切实做到节能环保。