市市场监督管理局重拳整治老人免费体验店违法经营乱象护好老人的钱袋子药瓶子

市、区市场监管部门对某“老人免费体验店”开展联合检查。

金湾区市场监管局联合红旗镇政府、公安等部门成功处置“酵素概念”会议现场。

在某售卖“玉石头床”的店铺，金湾区市场监管局现场开展防坑防骗普法宣传。

斗门区市场监管局正进行执法检查。

　　用“赠送大米鸡蛋”“免费试用”等伎俩，打亲情牌兜售保健品，虚构疗效夸大宣传……近年来，一些不良商家用小恩小惠吸引老人参加活动，进而引诱老人高消费，掏空“钱袋子”。“老人免费体验店”违法经营行为又现苗头，对消费者合法权益、老人身体健康造成了侵害，甚至扰乱了市民的正常家庭生活。

　　以人民为中心，保护消费者合法权益，着力解决人民群众急难愁盼问题。珠海市市场监督管理局2021年在全市范围内开展“守护夕阳红，大力整治‘老人免费体验店’乱象”专项行动，对63家以老人为主要销售目标且以销售保健品为主的商户进行严查严管，历经多轮执法检查，取得显著成果。截至11月2日，查办各类案件11宗，不再售卖保健品或自行停业关张的商户共26家。仍在营业的商户声明“本品不能代替药品”或提供无理由退货等保护消费者的措施。涉“老人免费体验店”的消费投诉大幅度下降，近3个月每月只有1宗。各项举措有效遏制了“老人免费体验店”违法经营行为，净化了市场秩序，切实保障了消费者特别是老年消费者的合法权益。

　　销售花样多，“免费”是诱饵

　　市市场监管局消费者权益保护科负责人介绍，专项行动中所指的“老人免费体验店”有明显的经营特征，即以“健康理疗、养生保健、疾病预防”等为宣传口号，以老人为主要客户，以免费试用、体验等方式销售各类保健品为主要特征。这些商户经营的保健品分为四类，第一类是医疗器械，常见的产品类型有频谱仪、频谱房、频谱水、光波房、净水器、波动仪、吸氧仪、吸氢机、治疗仪、光波仪等；第二类是普通物品，如***床、玉石床、玉石腰带、温控量能腰带、加热地毯、加热床垫、棉被等；第三类是保健食品，如辅酶Q10软胶囊、灵芝孢子油软胶囊、灵芝孢子粉、细胞基因活力源、三髓粉、黑蜜糖口服液等；第四类是普通食品如环保酵素、酵素粉、鳄鱼血片、羊奶粉、绵羊奶粉、牛初乳、姜片等。

　　在具体选址上，“老人免费体验店”一般选址在农贸市场、中高端住宅区周边，距离人流密集区域步行10分钟的范围内。店面周边活动的老人较多，且普遍有稳定的退休金收入。这些店面一般配备空调、免费提供饮用水，便利又舒适，营造出聚拢老人“歇脚小聚”的氛围，容易让老人的倾诉欲得到满足。“他们针对的销售对象很清晰，不对年轻人销售，中年人都很少，经营者见到年轻人到店就十分警惕。” 市市场监管局消费者权益保护科负责人介绍。

　　“免费”是这些商户对外宣传，吸引老年消费者光顾的关键词。如“参加活动就免费送鸡蛋、米”等等。“这些所谓的免费鸡蛋就是吸引老人加入的诱饵。怎么免费发小礼品才能吸引更多老人参与，商家内部都有着一套严谨的机制，这正是抓住了一些老年消费群体‘图小便宜’又希望学习‘养生’的心理。很多老人就这样被一步步‘拖下水’。” 市市场监管局消费者权益保护科负责人介绍。

　　“亲情牌”“专家牌”令老人深陷其中

　　老人身边的子女通常忙于工作，在情感交流上难免有所欠缺。这些商户就钻起老人情感上的空子，打“亲情牌”成为他们的一招“杀手锏”。执法人员总结案件规律后发现，上当的老人中，因子女在珠海工作而来到子女身边共同生活的占了相当大的一部分。这些商户经营者瞄准了子女白天忙于工作，老人无人陪伴需要打发时间寻找精神寄托，不断嘘寒问暖，甚至协助买菜做饭、陪聊天，称这些老人为“爸爸妈妈”，营造出温馨的氛围。许多老年人难拒经营者的热情，即使一开始充满警惕拒绝购买，到最后也会选择妥协，购买了商户兜售所谓保健品。有的产品销售人员甚至专挑子女不在的时机***，故意挑拨，向老年顾客暗示“子女劝阻就是不孝顺”。一些老人在销售人员一套套话术下被“严重洗脑”，偏听偏信，不仅非常认可产品的所谓疗效功能。子女发现后举报，这些老人也不愿配合调查取证。

　　很多老人潜意识中更相信“权威专家”，为了让有号召力的“权威专家”给产品点赞，不法商户不惜“移花接木”，截取知名医学专家的公开影像进行篡改，偷换概念。为了营造出产品“效果卓著、备受追捧”的假象，不法经营者还会定制锦旗和各种“荣誉证书”，借用各种科技概念，如“纳米”“肽”“量子”等混淆视听，将产品的原理和功效说得玄乎。同时他们也瞄准了老人慢性病多、反复发作影响生活质量的实际情况，吹嘘产品可以一次性化解老人当前最受困扰的疾患，诱导老人购买其产品。

　　在具体的销售中，不法经营者谙熟针对老人的“心理战术”。除了免费听“专家”讲座，开展所谓“义诊”，免费使用保健器材等，让老人有“白赚一笔”的感受，还会用“准备涨价”等话术叠加赠送、返利等方式让老人作出消费决定。甚至他们还会让一些同龄老人“现身说法”，达到误导宣传目的。

　　迷信功效，将保健食品当成“药瓶子”

　　不法商家的虚假宣传，不仅仅直接侵害了消费者的权益，市市场监管局公布的案例显示，更有不明真相的消费者直接把保健食品当作药品。“药瓶子”被“替换”，市民陈女士就因此付出健康代价。

　　2021年6月，有市民投诉称，珠海市某食品销售有限公司长期诱导其母亲陈女士大量购买并服用“阿波罗牌维生力口服液”。销售人员宣传产品含有“活性肽”,既不是中药,也不是西药,而是“凌驾于一切药物之上的活性物质”,连续不间断地长期服用,有病不必看医生,不必吃药。陈女士对此深信不疑,以致脑梗发作仍只服用其保健品，延误了治疗。

　　据家属介绍，一开始，陈女士接到该公司职员打来的电话,劝说其去听课,听完课可免费领取小礼品。后来该公司又利用微信组织“空中课堂”,继续诱导其购买产品,声称长期服用,不仅可提高免疫力，预防脑梗、心梗、骨质疏松等，包治百病,使人长寿至120岁。一来二去，陈女士竟深信该口服液功效超常,是保命的神药,有病也不必去医院,不必吃药。每月退体金悉数购买产品，退体金不足,还被诱导赊账购买。

　　陈女士此前是广场舞的活跃分子,身体健康,性格开朗,还参加老年大学的多个课程。自从沉迷于该公司的推销的产品后,天天奔波于听保健品推销课,大量服用不能替代药品的保健品,以至于身体每况愈下，出现头晕、胸闷、两腿虚弱无力等症状。

　　珠海市市场监管部门接到投诉后迅速行动，对该公司明查暗访。最后查明，该公司通过电话、微信、听课视频等形式，向消费者推销保健食品。该公司宣传所售卖的口服液融合了花马麋（原文如此）三种鹿的基因优势，鹿的基因组合后由神舟5号飞船送上太空培育、返回地球后进行育种、养大后再提取活性肽，可包治百病。只要每天服用6支，10秒进入大脑，60秒进入心脏，3分钟进入全身的血液循环。产品为“中国航天队、登山队唯一指定用品、人民大会堂会议指定礼品、钓鱼台国宾馆（原文如此）会议指定礼品、中国外交官指定馈赠礼品”等。该公司没有证据可以证明上述宣传内容及数据的真实性，构成《反不正当竞争法》所指的虚假宣传行为。珠海市市场监管部门最后对该公司处以人民币10万元罚款。目前，该公司已关门停业。

　　狡猾商家，想方设法逃避执法

　　针对“老人免费体验店”违法经营行为摸查发现的问题，珠海市市场监管部门大力保护消费者合法权益，坚持从严打击，开展“守护夕阳红，大力整治老人免费体验店乱象”专项整治。市场监管部门对“老人免费体验店”进行“地毯式”摸排，不留监管空当。针对其经营特点，加强早晨、休息空当、周末等时段的突击检查，同时市场监管部门还保持敏锐的执法触觉，发动社会力量加强信息获取，通过“群众举报+明察暗访”深挖线索，加强与公安、街道、社区的联动，形成综合长效监管机制。根据投诉内容反映的情况，对相关商家进行约谈，告诫其诚信经营，保障消费者的知情权和选择权。同时，经营者受到行政处罚的情况将被记入信用记录并依法向社会公众公示。

　　9月16日上午，金湾区市场监管局根据线索，掌握到顺德某公司准备召开酵素产品推介会的情况，联合属地镇政府、公安等部门对该公司在金湾某酒店开展的聚集行为进行了联合处理，现场大力宣传如何防范虚假夸大宣传。该公司当天即停止该推介会，避免了后续不良后果的发生。10月23日下午，香洲区市场监管局对辖区“老人免费体验店”进行明察暗访，并对此前停业的商家进行回访。行动中当场责令2家商户纠正商品广告不规范和物价公示牌不规范问题；发现1家聚集不少未戴口罩老人在听保健课推销产品，对其负责人进行约谈。

　　专项行动仍将继续保持高压态势，持续推进。市场监管部门正在通过各大媒体，采取形式多样的大力度宣传，警示骗局真相，力求引起全社会共同关注，让老年人科学认识、理性选择保健品。

　　“‘老人免费体验店’在全国各地长期存在，性质恶劣，令人深恶痛绝。但是由于作案隐蔽，在查处过程中也面临着很多难题。” 市市场监管局消费者权益保护科负责人介绍，一些狡猾的商家会采取各种手段对抗执法。比如有的商家坚称自己只是体验中心，不销售保健品，但老人要买时会安排产品送***；有的商家以“出租”的概念替代“销售”；有的为防止执法人员暗访，只有预约、刷码才能进入营业场所；有的现场封闭授课不对外公开，外人不可能进入,现场不再留存任何资料，执法人员进去检查就立即暂停，并在后台掐断网络，以免被现场查获后受到处罚。还有的商家采用“咬耳朵”形式，在老年消费者耳边口头留诱惑，令不法证据难以留存，以此逃避监管制裁。

　　温馨提醒

　　警惕含有疾病治疗内容的广告

　　日前，香洲区市场监管局执法人员依法对珠海市某保健食品有限公司进行检查。该公司经营食品是“旺年福免疫球蛋白小分子活性肽固体饮料”，但在该公司发布的广告宣传页上却标有“活性肽中的51肽有胰岛素功能，可补糖尿病人的胰岛不足;激活细胞受体，降低胰岛素抵抗，提高胰岛素功能，使血糖平衡等广告语。该公司的行为违反《广告法》第十七条的规定：除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。目前执法部门已对此立案调查。

　　谨记防骗口诀 关爱家中老人

　　珠海市市场监督管理局提醒：老人面对虚弱的身体和病痛，脆弱的心理防线很容易被不法经营者利用，常有“宁可信其有不可信其无”的心态。沉迷购买所谓“保健品”后，有时子女多次劝阻，老人仍执迷不悟甚至指责子女不孝顺。守护夕阳红，子女需要给予老人更多关怀。

　　老年人务必谨记下面的防骗口诀，防止受骗：

　　不是医疗、药品、医疗器械，宣传治病都是假！

　　免费鸡蛋免费米，引诱销售莫上当！

　　嘘寒问暖伪亲情，情感销售莫当真！

　　治病授课任试用，高价销售莫受骗！

　　权威专家治百病，洗脑销售莫轻信！

　　（来源：珠海特区报）