集中整治不文明行为

让社会治理更加精细化

巴州区东城街道办事处大东社区地处老城中心地带。治理前，因人员密度大、商贩集中导致脏乱差现象突出。如今，街面干净整洁，车辆停放有序，随处可见创文标语和宣传画，社区面貌焕然一新。

像大东社区这样的美丽“蜕变”，在巴中创文过程中，时刻都在上演。今年以来，我市将“集中整治一批城市不文明行为”作为持续推进“八个一批”重要内容，重点聚焦2018年中央文明办创文测评反馈问题和市民反响最强烈的不文明行为，全面提升市民文明素养和社会文明程度，推动创文工作再上新台阶。

聚焦短板弱项专项整治

创文进入攻坚阶段，我市聚焦短板和弱项，对标全国文明城市创建《测评体系》和我市文明城市创建“40工程”，持续开展市容环境、交通、旅游、餐饮4大领域40项不文明行为整治。

着力整治公开开展征集评选、市民反响最强烈的“十大不文明行为”，包括随地吐痰，随处吸烟；乱扔乱抛，乱贴广告；乱停乱放，不礼不让；乱闯乱穿，翻越栏杆；小孩宠物，随地“方便”；言行粗俗，插队抢座；噪音扰民，高声喧哗；私搭乱建，占道经营；损坏公物，攀折花木；铺张浪费，强行劝酒等。

列入专项整治的还有2018年中央文明办创文测评反馈的15项不文明行为，包括破坏公共设施、机动车不礼让行人、遛狗者不牵狗绳等。

集中查处强化惩戒约束

近日，市城管执法局巴州区分局对城区车流量和人流量较大的区域规划了非机动车停放点，并加强对非机动车占用人行道乱停乱放行为进行集中整治。据了解，此次巴城共新规划185处非机动车停放点、280处共享单车停放点。市民杨先生表示：“电动车不再乱停乱放，道路看起来更加有序整洁。”

对乱停乱放、占道经营、噪音扰民等“顽疾”，有针对性地开展专项整治、联合执法，积极教育引导一批，曝光警示一批，依法查处一批，强化惩戒约束。将其他不文明行为依法纳入相关行业诚信体系建设，对严重违法失信行为依法纳入“黑名单”管理，开展多部门联合惩戒。

创新探索基层治理

走进经开区白塔社区正新苑小区，楼道干净整洁，摩托车、电瓶车有序停放。“这都是成立业主委员会后带来的改变。”社区负责人李国松介绍，为充分激发民众参与社区建设的活力，社区居委会动员居民自治，每栋居民楼都推选出了楼长及监督员，负责检查楼内卫生状况并及时进行监督整改。

通过大家协力管理，不仅小区环境变好了，连原本疏远的邻里关系也和睦了不少。“现在，大家进出会打招呼，偶尔看到地上有垃圾也会自觉捡起来。”居民刘慧英笑道。

创文是为了让城市更美好，让每一位群众参与进来才能持续巩固成果。我市推行力量下沉，不断创新基层自治模式，探索街道社区牵头、城管公安派员、多部门协作的“1+2+N”共享机制，让社会治理更加精细化。