海珠区第十六届人民代表大会第五次会议开幕

3月20日，海珠区第十六届人民代表大会第五次会议开幕。290名区人大代表出席了大会。市人大常委会副主任李小勉，孔少琼、郭向阳、潘庆槠等老领导，海珠区联组的市十五届人大代表，区委、区政府、区政协、区纪委领导班子成员，历届区人大常委会领导，历届区人民政府副区长，区人民政府组成人员，区监察委员会、区人民法院、区人民检察院负责人，区各有关部、委、办、局负责人，区各民主党派、人民团体负责人，市直有关单位负责人，区第十六届人大常委会各工作委员会委员，出席区政协十五届四次会议的委员，社会各界部分代表等参加了大会开幕式。

大会开幕式由区人大常委会主任、党组书记黄翔主持。区委副书记、区长李海洲作政府工作报告。

过去一年，区政府以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、******对广东***和***批示精神，认真落实省委“1+1+9”工作部署、市委“1+1+4”工作举措和区委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，深化“大学习、深调研、真落实”工作，较好完成区十六届人大四次会议确定的主要目标任务。经济增长稳中提质，实现地区生产总值1881.48亿元，同比增长6.7%。琶洲互联网创新集聚区首批项目封顶，一系列国际性会议在我区举办，全国基层政务公开标准化规范化试点等工作走在全国前列，荣获中国营商环境创新奖，海珠湿地保护建设入选“中国改革开放40年地方改革创新40案例”，三大攻坚战扎实推进，人民生活水平持续改善，十件民生实事圆满完成，教育、医疗等社会事业取得新突破，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

今年政府工作总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实******对广东***和***批示精神，落实省委十二届六次全会、市委十一届六次全会和区委十二届七次全会要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，扭住粤港澳大湾区建设这个“纲”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，继续打好三大攻坚战，坚持不懈推进全面从严治党，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，努力实现老城市新活力，在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩，推动现代化中心城区建设全面上水平，勇当“四个走在全国前列”排头兵，将海珠区打造成“两个重要窗口”的一颗明珠。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，一般公共预算收入增长3%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。

今年重点抓好以下工作：一是在更高层次上建设琶洲粤港澳大湾区数字经济创新试验区。先行先试推动数字经济发展和粤港澳合作的若干创新政策，打造广深港澳科技创新走廊的核心平台。高标准开展琶洲规划建设，打造琶洲综合交通枢纽。引入更多更具竞争力的资源，推进广州市国家文化与金融合作示范区（海珠核心区）创建工作，高标准建设国家级人力资源服务产业园核心区。二是深入实施创新驱动发展战略。加快发展现代服务业和战略性新兴产业，提升创新载体质量，统筹推进“三旧”改造，加快专业批发市场、物流园、村级工业园整治提升。培育壮大创新主体，推动科技金融融合发展。三是加大改革攻坚和开放交流合作步伐。发展更高水平的开放型经济，继续擦亮广交会品牌，打造国际会议目的地。打造现代化国际化营商环境，拓展构建“首席服务官”工作体系。深入推进重要领域和关键环节改革，打好防范化解重大风险攻坚战。四是增强现代化中心城区综合功能。优化城区规划布局，深化中大国际创新谷示范区控规修改，继续推进海珠创新湾控规编制和部分地块控规调整。完善基础设施建设，推动环岛路跨海珠涌大桥段、石岗路至大干围段的征拆建设，大干围至南洲路段基本完工，启动新增49个老旧小区微改造项目。统筹区域协调发展，加快推进沥滘村、新市头村改造。五是推进环境治理和生态文明建设。坚决打赢蓝天净土保卫战、水环境治理攻坚战，推动7条河涌达到初见成效，全区基本消除黑臭河涌。优化美化城区生态环境，实施海珠湿地品质提升工程，打造世界一流湿地公园。六是营造共建共治共享社会治理格局。做实做细城区管理，拆除违法建设350万平方米。深化社会治理创新，维护社会和谐稳定，强力推进扫黑除恶专项斗争，创造良好安全环境。七是以高质量发展成果保障和改善民生。健全多层次社会保障体系，落实就业优先政策，深化养老服务改革创新。发展公平而有质量的教育，新增中学学位1200个、公办幼儿园学位2300个。提升医疗卫生和健康服务水平，推动中山大学孙逸仙纪念医院新院址建设等项目。增强文化综合实力，推进黄埔古港古村规划和保护工作，做强文化体育品牌。八是建设人民满意的服务型政府。规范权力运行，扎实抓好模范机关创建活动，建设“数字海珠”，激励广大干部在新时代改革开放中新担当新作为。

海珠区第十六届人民代表大会第五次会议第一次全体会议表决通过了海珠区第十六届人民代表大会第五次会议通过各项决议、决定的办法，海珠区第十六届人民代表大会第五次会议选举办法，海珠区第十六届人民代表大会第五次会议通过海珠区第十六届人民代表大会部分专门委员会组成人员人选办法，以及关于设立海珠区第十六届人民代表大会社会建设委员会的决定，关于海珠区第十六届人民代表大会法制委员会更名的决定。代表书面审阅了我区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告，以及我区2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告。（区人大办，区政府办）