广州开发区规划和国土资源管理局关于印发广州开发区萝岗区建设项目延期动竣工管理办法的通知
Admin - admin
于2022年04月06日发表
穗规开发〔2015〕79号
广州开发区规划和国土资源管理局关于印发广州开发区、萝岗区建设项目延期动竣工管理办法的通知
各相关部门、单位：
《广州开发区、萝岗区建设项目延期动竣工管理办法》业经管委会、区政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
广州开发区规划和国土资源管理局
2015年1月13日
广州开发区、萝岗区建设项目延期动竣工管理办法
为进一步规范建设项目延期动竣工程序，完善相关制度，根据《闲置土地处置办法》、《广州市人民政府办公厅关于土地节约集约利用的实施意见》（穗府办〔2014〕12号）等有关法规政策，结合我区实际，现制定本办法。
一、总则
1．我区范围内已出让的国有建设用地，但土地使用权人未按《国有建设用地使用权出让合同》（下简称《合同》）约定期限动工或竣工的项目适用本办法。
2．我区范围内的工业用地开工时限原则上为《合同》约定的土地交付之日起6个月内开工建设，竣工时限为自开工之日起24个月内竣工。工业用地以外的其他用地项目，按照《广州市人民政府办公厅关于土地节约集约利用的实施意见》（穗府办〔2014〕12号）第四十五、四十六条规定执行。
3．实行动、竣工管理备案制度，已签订《合同》的地块，用地单位应按照《合同》约定，在领取建设项目《建筑工程施工许可证》之日起15日内向区规划国土局申报开工备案，在领取项目《建设工程规划验收合格证》之日起15日内申报竣工备案。申报动竣工备案的，需填写广州开发区、萝岗区国有建设用地动工和竣工申报表，并附上《建筑工程施工许可证》或《建设工程规划验收合格证》。
4．未能按合同约定动工或竣工的项目，必须在《合同》约定动工时间前30日向区规划国土局提交延期动工或竣工申请。如区规划国土局同意延期申请，申请单位必须签订补充合同明确延期动工或竣工的时间，自愿接受本办法的管理。
5．延期动工或竣工申请不得超过1年，因政府原因导致的除外。同一项目原则上不允许两次申请动工或竣工延期。
6．项目提出申请后，由区规划国土局会同区招商局（企业建设局）共同审核后报管委会审定。对同意延期的，下发同意延期动工或竣工的通知，并建立台账，做好***管理。
二、因政府原因导致项目超期未动工或竣工的处置
7．因政府原因导致企业延期动工建设的，应符合《闲置土地处置办法》（国土资源部2012年53号令）第八条有关规定。
8．因政府原因导致项目延期动工或竣工的，可协商有偿收回土地及地上建构筑物，土地以及地上建构筑物的补偿价以企业与区土地储备交易中心（或区拆迁办）共同委托有资质的中介机构评估结果作为参考，具体补偿价以报管委会批复为准；也可以签订补充协议，重新约定动工开发、竣工时间和违约责任。
三、因企业原因导致项目超期未动工的处置
9．因企业自身原因导致未能在《合同》约定的动工时间内动工建设的，可由企业提出延期动工申请。经批准后，该项目动工时间按新批准时间计算，竣工期顺延。
10．若企业未能在批准的延期时限内动工，且超过《合同》约定的动工时间未满一年的，延期时限到期后，每延期一日，应支付相当于国有建设用地使用权出让金总额1‰的违约金。违约金的缴纳期限为新批准的动工时间之实际动工时间止。
11．若企业未能在批准的延期时限内动工，且超过《合同》约定的动工时间满一年的，按闲置土地管理的有关规定处置。
四、因企业原因导致项目超期未竣工的处置
12．因企业自身原因导致的未能按《合同》约定期限或未能在批准的延期竣工时间竣工的，可由企业提出延期竣工申请。经批准后，该项目竣工期按新批准时间计算。
13．若项目未能在批准的延期竣工时间内竣工，且超过《合同》约定的竣工时间未满一年的，每延期一日，应支付相当于国有建设用地使用权出让金总额1‰的违约金，违约金的缴纳期限为新批准的竣工时间至实际竣工时间止。
14．若项目未能在批准的延期竣工时间内竣工，且也超过《合同》约定竣工时间满一年的，符合闲置土地条件的，按闲置地管理的有关规定处置；不符合闲置土地条件的，每延期一天按国有建设用地使用权出让金总额的1‰缴纳违约金，违约金的缴纳期限为新批准的竣工时间至实际竣工时间止。
五、其它条款15．本办法中下列用语的含义：
动工：依法取得施工许可证后，需挖深基坑的项目，基坑开挖完毕；使用桩基的项目，打入所有基础桩；其他项目，地基施工完成三分之一。
竣工：用地单位依法取得建设项目的《建设工程规划验收合格证》。
16．已移交给企业的国有建设用地，因项目延期动竣工或企业未采取有效措施（包括建设永久围墙）对地块进行保护，造成地块发生偷挖土方、偷排余泥、垃圾以及泥土流失、沉降等情况的，明确由企业负责解决并承担相应费用。
17．《合同》有约定从约定处理，未约定相关事项的，均参照该办法处理。
18．本办法自印发之日起开始实施。
公开方式：主动公开
