多局多措并举全力做好台风妮妲防御工作
根据省、市、区三防指挥部防台风工作视频会议的精神,我区相关部门迅速行动,多措并举,成立应急小组,实行24小时值班,全面落实好各项防风措施,全力防御台风“妮妲”吹袭。
区发展改革局紧急成立3个工作组。落实“三防”工作职责,由局总经济师带队,业务科室负责,紧急组织协调救灾物质排查。落实粮油储备库防风和粮油储备供应工作,由分管副局长带队,紧急排查粮油储备库安全隐患,准备沙包、闸板等防洪物质,检查抽水机、发动机等消防设备,准备好应急加工设备和成品粮油储备,以备急用。落实出租物业检查,由分管副局长牵头,局办公室负责,紧急排查出租物业,加强用电用水管理,确保安全。及时开展重点部位排查工作,到番禺粮食储备有限公司、番禺区珠江粮油总公司等属下企业粮油储备库和出租物业开展防风安全检查,组织协调救灾物质排查,就防风期间做好安全等工作做好具体安排,进一步落实各项防风措施,确保企业生产和人员的安全。及时实施对重点工程的防台安全监管,通知该局负责在建重点工程落实好台风防御措施,做好排除隐患、提前转移等工作,避免人员伤亡,把台风可能造成损失降低到最低限度。截至8月2日15时,局机关、下属行政事业单位、番禺珠江粮油总公司及其属下企业未发现因台风造成的险情。
区科工商信局实地检查三防专用400兆无线同播网、指挥中心800兆数字集群系统和三防办视频会议系统的运行情况,并对设备的维护、工作预案实施和抢修机制等情况进行了督查。同时,通知区内三大通信运营商启动一级应急预案,三大通信运营商组织保障人员组成抢险抢修队,配置了抢修车辆、救生橡皮艇以及配备汽油发电机、抽水机等保障器材。
区民政局迅速召开防风工作部署会。8月1日上午,该局召集双华镇华南村两委干部,部署防御台风各项工作。扎实做好救灾物资保障工作。准备防汛沙包20个、沙石200方、编织袋30个。深入贫困户开展排查转移工作。驻村干部迅速就位,同时5位村干部各挂点5个自然村,辖区内各自负责,村干部分别深入户做好防风宣传、防风加固工作。走访孤寡、独居、低保、扶贫户30户;排查13间危房,并动员屋主暂到镇敬老院、村老人活动中心、村委会等临时应急庇护场所安置,经排查各户暂无到急庇护场所的意愿。迅速开展安全隐患排查行动。发动村民小组长分片展开隐患排查,对辖内各工地、工棚、临时建筑物、河堤、水务等重点要害部位、区域逐一进行排查,责令立即停工。检查公共基础设施,扶起被风吹倒的扶贫宣传牌,清理倒树,清理山体滑坡土方60方。成立临时救灾应急队伍,加强值班制度。迅速启动基层防御台风应急机制,成立临时救灾应急队伍。
区环保局提前开展污染隐患巡控,对污染隐患进行事前巡控。强化信息公开,通过微信、微博、部门网站等渠道以及短信等方式,向社会发布信息,要求污染源隐患企业做好防范工作,避免因台风、水浸等引发环境安全事故。做好局及下属单位所有办公场所安全防范工作,检查防火设施、疏通排水管道等安全保障工作。
区住房建设局五项措施落实台风防御工作。8月1日起,对区内在建工地进行安全检查。台风到达前,共检查工地40个,出动检查人员43人次、执法车辆14辆次。8月1日夜间,全区99个有住宿板房工地11981人紧急从板房撤至安全建筑物内。要求台风警报解除前,全区在建工地均按要求停止一切施工作业,防止安全事故的发生为确保危房户安全,8月1日上午,组织各镇(街)做好危房户人员紧急撤离工作,并要求房屋应急抢险队进入备勤状态,保证随时调动队伍和设备。截至8月2日凌晨00:45,全区在册危房613户共1167人已全部撤离。8月1日21时25分,区人防办开设了区人防地下指挥所及机动指挥所,并与市民防办指挥中心保持沟通。局领导靠前指挥,保持指挥体系畅通,做好应急救援准备工作。会同区物业协会通过短信平台及时向全区96家物业服务企业转发天气、交通、水电等情况,要求各物业服务企业做好安全隐患排查工作及各项防御应对措施。及时清理部分小区临街行道倒塌树木。成立房屋安全检查小组,对辖区内较为残旧的直管公房进行台风前安全检查;对乱放花盆、杂物以及遮阳布等安全隐患进行排除;对砖木结构、安全围蔽的直管公房进行重点监控,通过短信、电话、***告知等手段加强对直管房租户的安全教育,并购置雨衣、雨鞋、安全帽等物资做好应急处置准备。通过短信平台及时向各工地相关责任人员通报最新气象信息,对区内相关工地进行安全检查,重点检查高危项目,对发现的隐患责令相关单位立即落实整改措施。通知区房屋安全应急抢险队进入应急抢险预备状态,并确保应急抢险设备完好、应急抢险队伍随时可以调动。及时通知各镇(街)做好危房安全防范工作,并做好在册危房户转移安置工作。备足防汛物资与器材,集中开展全面的人防工程自检工作,对检查发现的隐患,要定人、定时、定措施、定结果,并对检查中发现的问题认真落实整改,把责任落到实处。抓好物业小区防御台风工作。在小区内张贴通知并发送短信,告知住户提前做好防范台风的相关措施;尽快组织对小区内的广告牌和其他临时设施、设备进行全面检查加固;做好对地下车库等地面下设施、设备防范强降雨的预防措施;做好台风可能吹倒树木造成损害的预防措施。
区交通局要求各成员单位启动应急预案,做好应急队伍、装备、物资出动各项准备,落实各项工作。切实做好保障人民群众生命财产安全工作。立即部署、启动应急,停止我区部分公交线路运营。自 8月2日首班车起,我区全部班车线路和18条公交线路暂停营运。排查情况、加强巡逻、确保我区道路正常畅通。8月1日傍晚派出6辆保洁车15名工作人员快速处理番禺大道东怡新区路段、市广路路段大量的折断树枝;8月2日派出人员巡查266人次、车辆巡查112车次、处理树木倒塌或断枝108处、桥梁巡查212座、隧道巡查30次、清理路面杂物112立方。
区农业局联合渔政大队继续加强渔船渔港安全巡查工作,督促渔船加强防风措施,切实加强渔船渔港安全管理,严禁渔船冒险出海作业。截至7月31日前,全区1031艘渔船已全部回港或就近避风,渔船上2578名人员已全部上岸避风,并顺利在游艇会码头解决一艘300吨渔船的泊位避风问题。该局副局长带队进驻重点防御的石楼镇参加应急值守,确保发生突发情况能够第一时间赶赴现场进行处置。迅速向各镇(街)、农业行业协会和有关农业机构下发《广州市番禺区农业局关于做好防御台风“妮妲”工作的通知》,及时传达上级部门文件精神。同时,成立工作督查组,分9个小组分别深入各镇街开展督查指导工作,帮助指导各镇街、农企和种养户开展农业防灾减灾工作。8月3日下午,督查了石基、大龙等镇街落实农业防台风工作的情况,到石楼、化龙等镇(街)现场指导养殖场(户)开展养殖棚舍加固、人员安全转移等工作。部署调集抽水泵、渔船快艇等一批物资和设备,并提前部署安排相关应急抢险人员,确保随时准备投入应急抢险工作。要求有关部门对各类应急物资进行再核对再检查,确保在发生灾情险情的时候能够正常运作。根据有关预警信息,主动向各镇(街)了解辖区内农牧渔业受影响情况,截至8月4日上午12点,我区暂未收到农业受灾情况报告。
区卫生与计划生育局组建33个应急医疗队共231人,另有1个应急防疫队随时候命。组织召开强台风应急处置工作动员会,启动番禺区卫计系统三防工作医疗救治应急预案。建立强台风应急处置院长群,要求各医疗机构每3小时报送1次风灾情况。各医院设立领导小组、急救专家组、后勤保障组等。局领导班子分头到各单位巡查,检查台风防范工作情况,消除安全隐患。全区15应急医疗队在医院待命,另有18支二线、三线增援医疗队随时待命。截至8月3日上午11时,暂未收到由台风“妮妲”引发的人员伤害救治情况,全区医院门诊及时处置与暴雨相关的轻微伤患者8人。
区城管局抓紧做好查险排险工作。做好路灯、公园水库、古树名木、余泥排放点、燃气管线、户外广告招牌、建筑工地棚架排栅与火烧岗垃圾填埋场等的排查、整治工作。及时召集下属单位、管养公司传达会议精神,部署防御工作,确保应急力量到位。加强对辖区主干道、重点区域的户外广告招牌的巡查,敦促商户立即整改破损、老旧的广告牌,清理占道过街条幅,防止广告招牌脱落造成人员伤亡。加强对建设工地的巡查,提醒督促工地建设单位、施工单位管理者做好文明施工管理,对施工排栅、脚手架等简易结构物以及大型塔吊等重型机械进行加固,做好防风准备。
区安全监管局分成7个检查组,将防台风加强安全监管工作要求迅速通知到区内119家危险化学品从业单位、9家重大危险源企业、40家省市重点工程、10家船舶修造厂等重点监管企业;要求各镇(街)安全办负责通知辖区内的其他企业,全区共出动安全检查组850人次,做到全区生产性企业通知全覆盖、全知悉。重点要求企业排查各类户外广告牌、临时搭建物、简易危旧厂房,对存在安全隐患的及时拆除、停用;要求危险品仓库务必要做好防水、防潮、防风、防电、防雷、防浸等安全生产工作;督促企业做好员工安置、安全疏散的应急措施及准备工作;要求全区生产性企业单位立刻采取停工、停业、停市、停课、停运“五停”措施,转移危险区域人员、实行交通管制等措施;要求企业主要负责人在岗在位,做好本单位的台风防御工作;通过短信、qq、微信以及电话联系等多种途径,向企业主要负责人、安全管理人员发送温馨提示,督促企业加强特殊时期隐患排查,做好防范应对工作。同时,做好应急备勤工作,随时处置突发事件。及时通知职业病危害、液氨和液氯三支安全事故应急队伍做好应急装备和人员准备,确保处于备战状态,有效应对突发事故。加强各镇(街)安全办值班力量,值班领导24小时带班,及时处置突发事件,并指派专人负责收集辖区企业台风期间安全信息,及时报区局应急中心。
区国土规划局联合相关镇(街)迅速部署巡查防范工作,及时抽调4组人员,联合9个基层国土所,对全区地质灾害隐患点开展地毯式排查。截止8月3日,已对我区16个镇(街)45个地质灾害隐患点逐一排查完毕,并按照地质灾害隐患程度划分监测等级,对危险区域、重点部位进行“雨前、雨中、雨后”巡查,加强重点地区监测频次,对排查发现明显威胁到人身安全的地质灾害隐患点,及时联系区矿办和各镇街,及早落实人员避险措施,确保人员及财产安全。要求基层国土所落实“灾情信息三小时一汇报、重大情况随时上报”工作机制,确保人员到位和信息畅通,及时传递险情灾情信息,随时待命应对突发情况,全力以赴协助做好应急处置和排危除险工作。
番禺供电局加强设备隐患排查。针对16个易受水浸电房、箱变、分解箱黑点进行现场检查,对未能当天修复的3处电缆盖板进行了临时围蔽和警示,对需加固的电杆进行补充防风拉线共36组。加强建设工地排查。成立4个工作小组对辖区内地建工地进行防风防汛安全检查,重点检查深基坑、施工人员的临时宿舍、临时用电设施等,全部拆除外墙脚手架围网且加固手架,深基坑采取临边防护措施,设置围蔽和安全警示,将施工人员临时住宿撤离施工现场,对临时用电设施做好搬离和防雨加固措施。与相关部门联动,与全区8户重要用户,158个重点关注用户进行沟通,建立沟通联系的方式,编排应急复电线路序列表,随时应对突发情况。加强应急物资清点准备,及时补充储备,并配备足够应急车辆。
区气象局加强监测预报预警服务。预报员严密监测台风动向,每小时发布最新台风动态,密切监测台风对我区的影响,及时发布预警信号。多渠道发布预报预警信息。继续通过手机短信、电视、报纸、网站、微信、微博、电子公文、电子显示屏、气象甚高频接收设备、电话自动答询系统等多种渠道发布预警信息,做好台风***服务和科普宣传工作。并与电视台联系,在电视上加密走字幕滚动播出台风最新消息,通过微博第一时间发布台风最新消息和天气实况消息。同时严格执行重大事项和突发事件的信息报送制度,按时上报应急信息。
区基建办落实工地防风应急措施。落实安全第一责任人职责,8月1日下午及晚上联合工地负责人到施工现场巡视防御台风应急措施落实情况,督促工地施工方做好起重设备、外脚手架、宿舍、围墙等项目的拉结加固,确保建筑施工安全。迅速开展工地板房使用情况排查,督促相关人员转移撤离。在8月1日台风登陆前,已完成所有工地住宿人员的转移撤离,共计转移人员281人。及时做好信息发布。与相关部门保持密切沟通联系,及时掌握最新气象情报,通过电话通知、短信发送形式及时向工地负责人发布台风预警信息和工作要求,提醒、指导工地负责人提前做好工地台风防御措施和人员撤离。立即启动应急预案。立即启动《番禺区基建办防汛应急救援预案》,以办主要领导为首的应急小组迅速展开行动,会同有关施工单位以及监理单位,落实各项工作要求,做好应急准备,做好事前预防,防范事故发生或扩大。截至8月2日,区基建办有关项目工地未发生人员伤亡和财产损失事故。
区政务办保障政府政务网络畅通,特别是“三防”指挥部应急网络。做好应急物资储备,以应对网络应急抢修工作;迅速排查安全隐患,掌握和排查户外架空线路高危点和故障多发点情况;做好大夫山云计算中心防断电、防水、排水工作。此外,区政务办还加强区政务服务中心安全巡查工作,短信通知区政务服务中心全体人员、村(居)公共服务站建设工程队做好防御台风暴雨工作。
区农业技术推广管理办分成3分工作小组,奔赴农业生产重点镇以及区农业技术服务站示范基地检查、指导防御台风工作。检查三个花卉种植场,对无做防御措施的,立刻通知农户落实防风防汛措施。要求简易住房人员立刻撤离原住处并转移到安全位置暂时居住。指导大型种植基地农户做好池塘提前放水,适当降低水位,加强进出口围网加固等工作,督促抓紧清理农田种植沟渠,确保排水畅通。
区供销联社启动三防应急预案,成立区供销联社防台风应急工作指挥部,组织抢险小分队,对全系统防御台风应急处置工作进行统筹协调,快速、及时做好物资调运工作,截至8月2日上午10时,从区供销社三防物资储备仓库分别向镇(街)调出应急物资7批次、生活应急物资1批与民政救灾物资1779件(个),共出动车辆12车次、160多人次。此外,及时对各类储备物资进行增补,有效保障应急处置工作的物资需要。
番禺海关妥善应对台风确保外贸进出口秩序正常。一把手靠前指挥,分管关领导到一线巡查防范措施,各监管现场科领导带班,值班人员严格履职,对监管场所监管设施状况定时巡查,对办公场所设备进行全面防雷监控维护,密切保持与经营单位、口岸部门的信息互通;加强莲花港码头重点防御,加固H986顶棚,办公大厅大门入口堆放防水沙包,关闭所有门窗,电源除机房电源外全部关闭,对放置于地面的电脑主机等设备做搬移、垫高处理;台风预警级别降低后,合理配备人力,及时恢复工作秩序,为部分急需生产的外贸企业办理转关业务,确保地方外贸进出口秩序受台风影响降到最低。该关沙湾车检场昨日共验放转关车辆9辆,涉及货物货值425万元,无因台风影响滞留情况。
(区发展改革局、科工商信局、区民政局、区环保局、区住房建设局、区交通局、区农业局、区卫生和计划生育局、区城管局、区安全监管局、区国土资源规划局、番禺供电局、区气象局、区基建办、区政务办、区农业技术推广管理办、区供销联社、番禺海关)