海峡两岸食品医药绿色产业合作区推动食品产业集群登高

蓝城区与揭阳产业移动工业园全力推进海峡两岸食品医药绿色产业合作区建设。林洁松 摄

近日，海峡两岸食品医药绿色产业合作区传来好消息，揭阳产业转移工业园将与市食品工业行业协会签订项目组团投资框架协议，首期拟引进8家高端绿色食品企业，计划总投资额近10亿元。

这是蓝城区与揭阳产业转移工业园推动高端绿色食品产业抱团集聚发展的创新举措之一。据了解，为贯彻落实市委市政府推动蓝城区与揭阳产业转移工业园一体化发展的战略部署，2014年以来，蓝城区与揭阳产业转移工业园进一步整合资源，按照政府引导、协会主导、企业主体、市场运作的办园模式，打造海峡两岸食品医药绿色产业合作区。

加强合作交流

加速食品工业产业化

海峡两岸食品医药绿色产业合作区位于揭阳产业转移工业园内，规划面积13平方公里，首期面积3平方公里，分食品和药品两大功能板块。合作区将建设科研、生产、会所、工业设计、生态公寓等项目，以园林式理念进行科学布局，突出研发设计、品牌推广、人才培养、文化交流等功能，打造企业组群、产学研组群、物流仓储冷链产业组群等三大组群，建设原材料平台、统一供热供冷供气的平台、冷链物流平台、产学研合作平台、仓储物流平台、产业配套平台等六大平台。

抓住广东省食品药品监督管理局与揭阳市人民政府共建海峡两岸食品医药绿色产业合作区的机遇，蓝城区发挥我市食品医药产业优势和地处海西经济区的区位及政策优势，以优化结构、提高效益、确保质量安全为目标，以实施大集团战略和名牌战略为核心，把创新驱动发展作为动力转换的关键，着力推进结构调整、企业创新、科技进步和质量监管。同时，以食品工业作为突破口，加快食品工业发展由量的扩张向质的提升转变，打造有揭阳地方特色的食品工业品牌，实现食品行业高起点、高水平的可持续发展。

加强合作交流是推动产业发展的重要条件。去年，蓝城区分别与广东省食品医药行业协会、台湾中华海峡两岸医药卫生合作协会、台湾食品机械协会等协会签订了共建合作区战略协议；去年9月11日，与台湾中华海峡两岸医药卫生合作协会和台湾绿建筑协会考察团在园区举办海峡两岸绿色食品医药产业合作区发展论坛；今年2月3日，在广东省医药行业协会年会暨医药产业发展座谈会上，向与会200多家会员企业推介园区。

蓝城区表示，接下来将加强与江南大学、华南理工大、华南农大等科研院所，以及省食品医药行业协会、台湾中华海峡两岸医药卫生合作协会、台湾食品机械协会的合作，借助协会、院校和龙头企业吸收国际先进的品牌、管理、营销理念，建立融技术、设备、培训、示范为一体的服务体系，构筑产、学、研结合的企业技术创新网络平台，加速食品工业高新技术成果产业化。

适应新常态

推动食品产业集群登高

5月8日，市委副书记、市长陈东主持召开食品企业产业登高引进座谈会，强调要突出企业入园转变，实现食品产业集群登高，打造区域重要的食品产业链。会后，揭阳产业转移工业园提出，建设海峡两岸食品医药绿色产业合作区，吸引食品企业进园投资建设，不能再走传统家庭作坊式粗放型发展的老路，而是要适应新经济、新常态的新要求，努力实现五转变。

从企业简单搬迁平移入园到产业登高入园转变。即从企业简单搬迁，向产业集约发展、技改创新、转型升级转变。重点实施放心食品工程、绿色食品工程、功能食品工程、特色食品工程，办好乳制品加工生产基地、粮油制品加工生产基地、果蔬等特色农产品加工生产基地、饮料制造生产基地、调味品制造生产基地、方便食品和功能性食品生产基地。

从企业个体入园到企业组成团体入园转变。即由单个企业入园到由行业协会组织、大型企业集团带动企业入园转变，实现单打冠军到团体冠军。

从企业自主入园到政府助力入园转变。即从企业依靠自身力量入园到政府出台政策扶持企业、帮助用活用足政策，促进企业发展转变。

从企业分散发展到上中下游企业联动形成产业链条向园区集聚发展转变。即从单个企业分散发展，到以大型企业为依托，上下游企业联动形成产业链条向园区集聚发展转变。

从市内企业集聚为主到面向区域企业集聚转变。即从立足市内企业集聚，向面向台湾、面向区域，特别是国内外（境内外）大型骨干企业集聚转变。

在企业入园转变的基础上，揭阳产业转移工业园将重点培养和发展一大批具有国际知名品牌和按照现代企业制度要求建立的具有国际竞争力的现代大型企业和企业集团，促使中小型企业向高、专、精、特、新的方向发展，专业化协作水平显著提高，新产品和花色品种大幅度增加，产品质量档次大幅度提升，大力发展一批技术密集型产品、技术含量高和附加值高的新型工业化食品。

依托行业协会

培育高质食品产业链

去年7月22日，市食品工业行业协会在揭阳产业转移工业园正式成立。这是我市食品工业发展的一大盛事，标志着我市食品工业向市场化、规模化、组织化的目标迈进，对企业登高工程、产业发展、园区建设等发展战略起到重要的推动作用。

为发挥市食品工业行业协会的主体作用，建设有品牌号召力、有辐射影响力的食品聚集区，揭阳产业转移工业园计划与市食品工业行业协会签订《项目组团投资框架协议》。根据协议，双方将不断改善合作环境、深化合作内容、落实合作措施、提高合作效益和水平，推动项目加快发展，争取早日投产实现互利共赢。

据了解，揭阳产业转移工业园将在土地规划、投资发展环境、财政扶持政策等方面给予进园企业支持。通过创新投资建设运营机制，构建服务平台，统一融资，扶持企业进行技改创新，强化产业集聚、培育产业集群和产业链条，实现食品行业高起点、高水平可持续发展。同时，与市食品工业行业协会共同设立揭阳市食品产业发展基金，对入园企业统一技术检测平台、统一融资、统一宣传推介，为进园会员企业提供优质服务。

市食品工业行业协会则组织会员企业进园组团投资。首期拟定进园组团投资的企业有福家欢食品股份有限公司、揭阳市港荣食品有限公司、口福面粉经营公司、博信粮食进出口有限公司、广东农夫山庄食品工业有限公司、揭阳市正英食品有限公司、广东西琪食品有限公司、广东麦丹郎食品有限公司、广东东泰乳业有限公司、广东金宝师食品股份有限公司等公司。揭阳产业转移工业园除了协助协会对企业分期分批进行培训、成立食品产业专家委员会、举办食品医药企业家素质提升培训班外，还将加快步伐引进食品配套及相关联产业。

（编辑：张瑜）