关于印发珙县曹营镇森林火灾应急处置办法的通知

                各办（所）、中心，各村（社区），各驻镇单位：

　　经镇党委、政府研究同意，现将修订后的《珙县曹营镇森林火灾应急处置办法》印发你们，请结合实际抓好贯彻落实。原《曹营镇森林防灭火应急处置办法（修订版）》（曹委发〔2021〕21号）同时作废。
　　

　　

　　中共珙县曹营镇委员会 珙县曹营镇人民政府

　　2021年11月16日

　　
珙县曹营镇森林火灾应急处置办法
　　为深入贯彻落实******关于森林防灭火工作的重要论述和***精神，按照省、市、县决策部署，为切实做好森林火灾应急处置工作，结合实际，特制定本办法。

　　一、应急指挥体系

　　指挥长：党委书记

　　党委副书记、镇长

　　常务副指挥长：党委委员、武装部长、常务副镇长

　　副指挥长：党委委员、人大主席

　　党委副书记

　　党委委员、政法委员

　　党委委员、副镇长

　　党委委员、组织委员、宣传委员

　　副镇长

　　便民服务中心主任

　　成员：曹营镇派出所所长

　　办公室主任

　　社会治理和应急管理办公室办主任

　　农业技术综合服务中心主任

　　卫生院院长

　　供电所所长

　　曹营镇中心小学校长

　　曹营镇石碑小学校长

　　各村（社区）支部书记

　　二、应急工作职责

　　曹营镇森林防灭火指挥部研究决定森林防灭火重要事项及安排部署相关工作，主持制定切实可行的森林防灭火措施，协调涉及各部门的森林防灭火重大事宜，指挥森林火灾扑救工作。

　　1.指挥长：负责指挥部全面工作。党委副书记、镇长负责森林火灾现场指挥；党委书记负责森林火灾驻镇留守、统筹调度、信息上报和后勤保障。

　　2.常务副指挥长：负责综合统筹协调、基础设施建设、扑火队伍建设、森林火灾预防、装备物资保障、初期火灾火情处置等工作。完成指挥部交办的其他工作。

　　3.副指挥长：负责违规野外用火管控、火情查处、宣传教育等工作。完成指挥部交办的其他工作。

　　4.指挥部办公室：负责研究森林防灭火重要事项及安排部署相关工作，主持制定切实可行的森林防灭火措施，协调涉及各部门（单位）的森林防灭火重大事宜。完成指挥部交办的其他工作。

　　5.镇人武部：负责组织协调民兵参加森林火灾群众疏散、人员安置、物资保障等工作。完成指挥部交办的其他工作。

　　6.镇派出所：负责违规野外用火管控及火案查处工作。做好以案说法、以案示警、以案为戒等工作。完成指挥部交办的其他工作。

　　7.镇值班组：实行值班领导负责制，严格值班值守，坚持24小时值班制度，负责点名应答、应急车辆调配、火情信息核查与报告等工作。完成指挥部交办的其他工作。

　　8.镇社会治理和应急管理办：负责做好半专业扑火队的日常管理和教育，保持机具完好、油料充足、装备齐全，确保队伍在接到扑火命令15分钟内出动。按照市县发布的火情预警信息，开展常态化、计划性的巡逻。协助配合指挥长、常务副指挥长制定火情处置方案和现场扑救方案，带领和指挥半专业扑火队按照三先四不打的原则，科学、安全扑救森林火灾。完成指挥部交办的其他工作。

　　9.村（社区）：实行主要领导负责制，负责组织义务扑火队、巡山护林员、火情观察员，做好提供向导、运送物资、清理余火、看守现场、疏散群众、救灾安置、配合查处火案等工作。完成指挥部交办的其他工作。

　　10.巡山护林员、火情观察员：负责发现、报告、核查森林火情，第一时间赶赴事发现场收集火案证据，为专业扑火队伍提供火场地形、天气、植被等状况，协助制定扑救方案，配合查处火案。完成指挥部交办的其他工作。

　　11.镇办公室：负责扑火队伍的饮水、干粮、油料等后勤保障，全面收集和及时上报火情信息，协调救助受伤人员。完成指挥部交办的其他工作。镇森林防灭火指挥部办公室设在社会治理和应急管理办公室办，由宋泽均同志兼任办公室主任，负责协调辖区森林防灭火工作；黄利伟同志任办公室副主任，负责具体事务。

　　三、火灾处置力量的组成及调动

　　1.火灾力量组成：曹营镇目前组建森林火灾半专业扑火队伍一支，人员共计30人，组建村级森林义务扑火队伍10支，共计216人。

　　2.扑救队伍的调动：根据曹营镇森林资源分布和火情发生情况，在确认发生火情后，各村（社区）应第一时间按照本村《森林火灾应急处置措施》，调动当地村级义务扑火队伍立即赶赴火场处置初期小火，镇森林防灭火指挥部组织镇半专业扑火队伍赶赴火场处置。在当地义务扑火队伍力量不足时，由镇森林防灭火指挥部确定就近调集相邻村义务扑火队伍进行支援。

　　四、火灾处置流程

　　1.接警：值班人员负责接处上级转警、电话报警、巡山护林员、火情观察员、村组干部报告等各类火情信息。

　　2.核实：值班人员接警接报后，第一时间报告值班副指挥长，值班副指挥长第一时间报告常务副指挥长。火情尚不确定的，由常务副指挥长安排巡山护林员、火情观察员或村组干部进行核查并报告指挥长。核查确有火情的，由指挥长报告县森防指办公室。

　　3.处置：核查确有火情的，按照应急工作职责，由常务副指挥长或值班副指挥长进一步掌握火灾信息，调集发生火情的村义务扑火队伍赶赴火场处置初期小火，集结镇半专业扑火队伍15分钟出发。指挥长万伟与常务副指挥长、值班副指挥长研究制定扑救方案，负责森林火灾现场指挥，并根据扑救进度和火场态势及时决定是否请求县级队伍增援。指挥长薛运峰负责森林火灾驻镇留守、统筹调度、信息上报和后勤保障。森林火灾成功处置后，由常务副指挥长、值班副指挥长组织村义务扑火队、巡山护林员、火情观察员等人员留守火场、清理余火。派出所同步开展火案查处。

　　4.核报：火灾完全扑灭后，由常务副指挥长牵头负责起火原因、肇事人员调查，协助县上调查过火面积、经济损失等情况。5.记录：值班人员认真填写火灾处置记录表，详细记录接处警情况，队伍出动时间，参与处置人员，上级指示，火场情况，扑灭时间等。

　　五、责任追究

　　因火情核查不及时、火灾处置不及时、信息报送不及时等原因，贻误战机、造成影响的，按有关规定追究相关责任人责任。六、本办法自发布之日起执行