南充市高坪区发展和改革局关于简政放权放管结合优化服务工作自查报告

我局在简政放权放管结合优化服务工作中，不断深化行政审批制度改革，扎实推进投资项目便利化改革，着力激发市场活力和发展动力，推进社会经济发展，现就我局简政放权放管结合优化服务工作自查报告如下。

一、工作落实情况

一是衔接落实上级取消、下放行政审批事项。按照国、省、市取消和下放行政审批事项的通知要求，将取消、下放的行政许可事项及时承接，落实到了具体项目审批中。

二是完善在线审批监管平台审批。按上级要求，对投资项目涉及的审批事项都通过“网上平台”进行申报、受理，均在在线审批监管平台上审批、赋码、办结。

三是优化审批服务事项。按照“四个减少”的要求，减少了政府投资项目审批前置要件，一般投资审批项目只保留了用地预审意见和规划选址意见书两个前置要件，重特大项目增加了环境评估和社会风险稳定评估前置要件，审批时限压缩成到了5个工作日内。社会资本投资项目备案由企业在互联网上自行申报，上传资料，报备发改审核，材料符合要求，在一个工作日内进行了办结。

二、存在的问题

一是业务能力有待提升。简政放权后，发改部门行政审批职能增强，但受机构设置、人员编制数量等因素影响，行政审批事项办理程序尚不规范，政策把握能力、行政审批业务能力还有待提高。

二是中介机构服务水平有待提高。中介机构提供的技术服务成果是投资审批部门办理行政审批的重要依据。部分中介机构恶意竞争，压低价格，导致提供的技术服务成果质量低劣，在行政审批过程中，反复修改，延长了审批时限，影响行政审批效率。

三、下步工作打算

一是持续推进投资项目审批制度改革。按照《***关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》和省市《2018年简政放权放管结合优化服务改革工作要点》要求，学习借鉴其他县区经验，进一步优化简化审批流程，压缩审批时限，尽最大努力、以最快速度让投资项目投产、营运，降低投资成本。

二是加强对中介机构的规范管理。建立政府投资项目中介机构服务库，提高中介机构提高服务质量，加强中介机构管理，实行清退淘汰机制。保障企业自主选择中介机构的权利，促进中介服务市场公平竞争、良性健康发展。

三是规范投资项目在线审批监管平台运行。除***外的所有投资项目全部纳入在线平台办理，杜绝线下审批，依托平台加强投资项目事中事后监管。

四是深入推进审批事项标准化服务。按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求，逐项编制标准化工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。推进同一事项无差别受理、同标准办理。构建和完善形式直观、易看易懂的审批服务事项办理流程图，实现网上可查、电话可询，为企业和群众办事提供指引。