县十八届人民代表大会五次会议第二次全体会议听取县人大常委会工作报告和法检两院工作报告

1月12日，蓝田县第十八届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。听取蓝田县人大常委会工作报告；县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告。

会议由县人大常委会副主任胡新志主持。

县人大常委会副主任金辉受县人大常委会委托，向大会作工作报告。

报告指出：

2019年，县人大常委会紧紧围绕县委十六届五次、六次全会和县十八届人大四次会议确定的工作任务，依法行使各项职权，切实增强监督实效，确保了县委重大决策部署的全面贯彻落实和“一府一委两院”工作的依法有序推进，为助推全县追赶超越作出了积极贡献。

一年来，共召开常委会11次，听取和审议专项工作报告15项，对3部法律法规实施情况进行执法检查，组织视察4次，开展专题询问1次，作出决议决定6项，形成调研报告9份，任免国家机关工作人员147人次，圆满完成了县十八届人大四次会议确定的各项任务。

坚持党的领导，保持高点站位，着力把牢政治方向，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、秦岭保护等重点开展视察、执法检查和专题询问，有力推动了县委决策部署的贯彻落实。

坚持服务大局，突出提质增效，依法履行各项职权。常委会持续聚力脱贫攻坚、深入推进扫黑除恶、扎实开展秦岭保护。开展“大花园、大果园、大公园”建设情况视察，重点关注郊野公园建设任务落实，切实把提升群众的获得感、幸福感作为工作的出发点和落脚点，聚焦办好惠民实事，听取和审议了县政府关于十项惠民工程落实情况的报告，聚焦提升城市品质，组织代表开展“四改两拆”工作检查，聚焦强化医疗卫生保障，听取和审议了蓝田县卫生人才队伍建设情况的报告，聚焦改善人居环境，开展农村人居环境整治工作视察，促进人居环境优化提升。常委会不断探索监督工作新思路、创新监督工作新途径，预算联网监督事务中心全面建成、“局长讲法”机制形成、工作评议促进履职、调查研究成效显著。2019年，常委会先后组织人大代表对旅游经济发展、民宿经济发展、美丽县城建设和乡村振兴工作进行考察、调研，形成有针对性的调研报告，为我县实施乡村振兴，壮大集体经济，建设美丽县城，发展民宿经济提供了科学参考和有益遵循。

坚持依法任免，强化任后监督，深入开展述职评议。全年任命国家机关工作人员 126人、免职 21人。2019年，县政府1名副县长，公安局、发改委、财政局、民政局4个部门负责人和蓝关街道人大工委主任向常委会述职并进行满意度测评，促进了国家机关工作人员依法履职。

坚持代表主体，强化服务保障，着力发挥代表作用。常委会始终把代表工作放在重要位置，组织开展了“1+3+8”代表主题活动，全体代表共走访联系群众1300余人次，征集群众建议100余条，为群众办好事160余件。培训县镇人大代表1000余人次，十八届人大四次会议期间人大代表提出的71件建议，经县政府及有关承办单位的积极办理，已全部办结。

坚持强基固本，加强联系指导，着力提高履职能力。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以上率下扛稳政治责任、学深悟透激发精神动力、服务发展深化调查研究。常委会班子成员对标“美丽县城”建设和群众关注的热点难点问题，深入开展调查研究，坚持党建引领机制保障，切实履行党建工作主体责任、狠抓党风廉政建设。坚持作风建设常抓不懈，展现了务实担当的精神风貌。

2020年县人大常委会工作的总体要求：

高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为统领，以扎实落实省、市委人大工作会议精神为主线，紧紧围绕县委十六届七次全会确定的“打好‘三大攻坚战’、抓好七项重点工作”，提高站位，勇于担当，主动作为，为建设更加美好的新蓝田贡献人大力量。

一是提高政治站位，确保人大工作正确的前进方向。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持县委对人大工作的领导，坚定不移推动人大工作沿着正确的政治方向前进。

二是服务发展大局，依法做好重大事项决定和人事任免工作。坚持党管干部原则与人大依法行使任免权有机统一，深入推进述职评议，对县政府1名副县长，县法院、检察院各1名副职领导和统计局、农业农村局、住建局、交通局、人社局等部门负责人开展述职评议，进一步增强国家机关工作人员的责任感和使命感。

三是聚焦重点难点，切实增强监督工作实效。围绕县委全局工作重点、紧盯政府推进工作难点、聚焦群众关注热点，依法履行监督职能。围绕经济发展加强监督。对“十三五”规划、民宿经济、重点项目建设开展视察、检查；听取和审议计划、财政、审计等工作报告，围绕改善民生加强监督，持续聚力脱贫攻坚、聚焦教育事业发展，开展农村合作医疗、老旧小区改造工作检查，围绕生态保护加强监督，围绕公正司法加强监督，确保县委决策部署全面落实、“一府一委两院”工作依法有力推进、广大群众利益得到有效保障。

四是强化服务保障，进一步发挥人大代表主体作用。突出教育培训优化服务保障，密切人大代表与人民群众的联系，推动“1+3+8”代表主题活动制度化、常态化开展；加强人大代表履职监督，围绕“思想品德、遵纪守法、依法履职、为民办事、示范作用”，开展“五好”代表评选活动。

五是加强自身建设，全面提升人大工作整体水平。全面贯彻落实省、市委人大工作会议精神，切实加强常委会自身建设，不断强化政治建设、作风建设、能力建设。加强信息化和智库建设，逐步建立上下畅通的人大网络信息平台。探索建立人大专门委员会、常委会工作委员会专家咨询制度，为人大及其常委会依法履职提供智力支持，着力开创常委会工作新局面。以更加坚定的决心、更加振奋的精神、更加务实的作风，为夺取全面建成小康社会的伟大胜利，建设更加美好的新蓝田而努力奋斗！

会议还听取了县人民法院院长张鹏所作的县人民法院工作报告；

县人民检察院检察长朱卫兵所作的县人民检察院工作报告。