烟台一手通APP实现重大改版升级

上线运行一周年

“烟台一手通”APP实现重大改版升级

11月18日上午，烟台市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍了“烟台一手通”上线一周年升级改版有关情况。今年以来，市大数据局结合优化营商环境和网上政务服务能力提升，按照场景化、向导式的思路，以办事类和便民服务类项目为重点，进一步加强事项接入，优化服务功能，实现了移动政务服务总门户——“烟台一手通”APP的重大升级改版。本次升级改版后，“烟台一手通”累计上线高频应用达到772个，亮证服务102个，一链办理51个，秒批秒办80个，服务专区8个，并全量对接了政务服务平台依申请服务事项，总数达到14000余个。同步开发上线了“烟台一手通”微信小程序和支付宝小程序，接入服务事项107项。在搞好移动政务服务的基础上，还针对市民的生活需求，建设了便民服务频道，共推出热点服务65类，智能缴费平台已接入市县两级共50项。目前，“烟台一手通”实名注册用户数超过144万，年底前将达到200万，已成为名副其实的移动政务总门户。

一、事项全面扩容，提升“掌上一窗”服务数量。按照集约化、平台化建设思路，以“烟台一手通”APP为前端，推动各级各部门移动端应用统一汇集，全面发挥移动政务服务总门户作用。

（一）全力接入部门应用。按照“应上尽上”的原则，结合政府网站和政务新媒体检查工作，对全市政务新媒体进行了多轮普查，加强重点服务事项接入和自建移动政务服务的迁移整合工作。目前，已对21个市级部门和单位的政务服务进行了整合迁移，共接入高频服务18个主题，事项772个。

（二）全量接入政务服务平台。坚持与政务服务平台同步开发、同步发展，实现“数据同源、业务统一、服务一体”，支撑全流程在线办理。目前，一手通共接入市县两级政务服务平台依申请服务事项14000余项，平台的办事指南、咨询、预约、好差评等功能也全部接入“烟台一手通”。

（三）全面开通各区市分厅。实行市县两级一体化建设，采用漫游方式，为15个区市开通了区市分厅。积极引入区市特色应用，推动移动政务服务本土化和政务服务入口全面向基层延伸。各区市合计接入服务事项超过324个，“一链办理”51个，有效避免了重复投资、重复建设。

二、场景导航升级，提升“掌上一窗”服务体验。以用户视角对“烟台一手通”APP进行场景化、向导式改造，不断提升市民网上办事体验。

（一）打造高频主题场景。紧紧围绕市民生产生活的需求，在社会保障、医疗卫生、就业创业、民生救助、户籍办理、公安交管、交通出行、便民缴费等重点领域和老年人、残疾人、退役军人、高校毕业生、高层次人才等重点人群，推出一批重点高频民生服务事项。市县两级接入涵盖社保医保、公积金、交通运输、医疗卫生、教育培训、住房保障等领域的772个高频应用。

（二）打造亮证应用场景。集成电子证照共享管理系统，实现了电子社保卡、不动产权证、结婚证、出生医学证明等102个电子证照直接调用。同时，还开发了亮证扫码功能，通过出示电子证照授权码、手机扫码核验等方式，为市民在不同场景提供亮证服务，推动在市县两级政务服务、执法检查、社会化服务等领域进一步减少提交各种证明材料，做到无纸化网上申请、无纸化网上审批、无纸化网上领证。

（三）打造秒批秒办场景。优化网上办理流程，深化网上办理深度，重点推动业务量大、群众办事频密、来回跑次数多的服务事项的流程再造，实现身份自动认证，材料自动调用，审批自动进行，让企业和群众在最短时间内办成事、办好事。目前共有中考成绩查询，社保、医保、养老缴费证明，买房、租房、失业、退休提取公积金，待遇资格认证等80个事项实现“秒批秒办”，做到了纸质材料零提交、审批服务零见面、手机办理零距离。

（四）打造一链办理场景。以企业和群众眼中的“一件事”为导向，对需要到一个部门不同窗口、多个部门或跨层级部门办理的服务事项，进行服务流程再造，建立部门协同、整体联动、线上线下融合新模式，实现“一件事”一次告知、一张表单、一组流程、一套材料、一次办好。按照“成熟一批、公布一批、上线一批”的原则，目前已有营业场所开办、电力接入、执业资格办理、劳务派遣等51项“一件事”场景上线“烟台一手通”。

（五）打造服务专区场景。为解决服务事项多、用户查找不方便的问题，“烟台一手通”在开发好标签式导航的基础上，还探索将各种同类高频的应用集成进服务专区，不断更新便民新招式，增强APP的易用性。目前已推出人社专区、医保专区、教育专区、抗击疫情专区、公积金专区、公安专区、信用专区、文旅专区等8个服务专区，服务事项107个。

三、服务功能优化，提升“掌上一窗”服务实效。围绕能办事、办成事，不断优化完善“烟台一手通”各项服务功能，使其成为每个市民和企业的掌上中心。

（一）完善“掌上评”。在已整合网上民声、12345政务服务热线的基础上，又连通线上线下各类评价渠道，开通了政务服务“好差评”功能，实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖，确保每个政务服务事项均可评价，每个政务服务机构、政务服务平台和人员都接受评价，形成企业和群众积极参与、社会各界广泛评价、政府部门及时改进的良性互动局面。

（二）优化“掌上查”。对原资讯频道进行改版，全量对接了门户网站政务公开频道，共设立要闻动态、市政府及工作机构、政策法规、政策解读、政府公告、财政预决算、财政资金信息、行政执法三项制度等栏目，推动政务公开向移动端覆盖，开辟政务公开新渠道。下一步，还将开发“政策直通车”，向所有掌上用户自动匹配、精准推送各类惠企政策。

（三）丰富“掌上生活”。推动“烟台一手通”向市民生活延伸，全新打造“便民服务”频道，提供普惠便民服务，丰富市民掌上生活。共推出婚育健康、房产置业、教育培训、文化娱乐、旅游酒店、创业就业、交通出行、银行保险、生活缴费、公共安全等热点服务65类。本次升级，“烟台一手通”APP还与银联云闪付合作推出了公交扫码乘车随机立减和扫码消费立减等一系列惠民活动，12月31日前市民登录“烟台一手通”出示二维码，乘车、消费即可享受立减优惠。

（四）打造“掌上中心”。全面接入山东省统一身份认证平台，将身份证号码和统一社会信用代码作为唯一标识，与社保、公安、公积金等几十个系统一号通行，解决不同平台间重复注册验证问题，实现“一次认证、全网通办”。新版“烟台一手通”APP的个人中心全面升级，共包含我的办件、我的评价、我的订阅、我的收藏、我的证照等功能模块，打造个人和法人专属空间。

2021年，市大数据局将以《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议》精神为指引，按照李克强***“服要服出便利、服出实惠”的有关要求，贯彻落实全国一体化政务服务平台移动端APP建设指引，全面开展“智能化应用、便利化办事、普惠化服务”三个专项行动，推动“烟台一手通”更智能、更便利、更贴心，推动“掌上办事之城”建设更加深入，营造便民利企良好发展环境，不断增强人民群众的获得感。