烟台第八次荣获全国双拥模范城称号

烟台地处胶东半岛东部，是海防前哨，扼守京津门户。现有驻军团级及以上单位近百个、各类优抚对象30多万人，是打响胶东抗战第一***的革命老区，更是在1991年获得全国首批10个双拥模范城之一……

2012年以来，烟台市继续秉承光荣传统，按照军民融合发展要求，不断丰富双拥工作内涵，推动军地互利共赢，掀起“爱我人民爱我军”的双拥共建新浪潮。今年，烟台又第八次获得“全国双拥模范城”荣誉，这如奔涌的潮头，在千里海岸线上奏响了一曲曲拥军高歌。

不断推动双拥工作深入发展

港城烟台拥有909千米的海岸线，坐拥63个岛屿，是具有重要战略地位的海防前哨，是我国沿海最大的海训和演习基地之一，每年都有各类部队进行海上适应性训练。记者了解到，烟台市各级党委、政府和驻军高度重视双拥工作，既关注经济、又关注国防，既关注市场、更关注战场，讲政治、重感情、做实事，共同构筑军政军民团结的钢铁长城。

在工作中，各级双拥工作领导小组充分发挥职能作用，强化服务保障意识，积极参与各项双拥活动，全市上下形成了地方党委统筹、部门密切配合、军地齐抓共管的良好工作局面。烟台市各级党委政府以实际工作助推强军战略，2012年以来累计赠送部队慰问金、慰问品1亿多元。城乡社区双拥组织不断完善，行业拥军进一步拓展，全市军民共建单位每年举办联欢活动1500多场次，涌现出很多拥军典型，长岛县乐园村曾以六个“全军第一”，被誉为“拥军第一村”。

此外，全市各类企业和“两新组织”拥军慰问团105个，文化广电系统组织开展“送演出进军营、送图书进军营、送书画进军营、送培训进军营”活动；支持部队演习、海训、拉练等军事活动，全市各级为演习训练部队提供海域、训练场地近万亩、物资保障近千吨，社会各界赠送慰问金（品）3000多万元。

在加快发展中推进军民深度融合

立足烟台市工业门类齐全、产业基础雄厚的优势，烟台市制定下发了《关于军民结合产业发展的意见》、《关于加快推进军民融合深度发展的意见》等文件，努力实现部队后勤保障、基础设施、军民结合产业、军地文化等方面的相互促进、共同提高。

在烟台市“生产力”与“战斗力”并驾齐驱建设的“清单”上，记者还看到不少“得意之笔”：在军民结合产业方面，加快发展航空航天装备、核电装备、船舶等8类军民结合型产品，目前已形成航空航天设备制造企业群和电子设备制造企业群；先后投资18亿元建设海防公路468公里，进一步满足了现代化军事运输保障需要；新启用的烟台蓬莱国际机场严格按照国防标准，配备了应急起飞跑道等设施，大幅提升了空战武器装备的机动能力；在城市基础设施建设上，新建成的人防基本指挥所暨地面指挥中心，使我市拥有了地上、地下和机动“三位一体”的指挥体系，为部队快速获取战场数据提供了有力保障，为驻军开展演训提供了功能齐全的指挥所。开通了海上军列，作战运输时间从36小时缩短至5个半小时，军委副主席范长龙给予高度评价，认为“贯彻了国防和军队建设的要求，走出了军民融合式发展新路”。

此外，我市还推进部队后勤保障社会化，开展“三互”活动，推进军地思想文化融合发展。充分发挥烟台的区位、资源和经济优势支援国防建设，2012年以来共安排专项资金5亿多元用于国防动员、民兵训练等；为部队减免城市建设各项配套费用2亿多元；优先为部队划拨、置换土地2000多亩，提供900多套经济适用房用于解决部队官兵的住房之忧。

优抚安置中突显情真意切

作为兵源大市、军转安置大市，烟台历来高度重视军转安置工作，建立了以扶持就业为主，自主就业、安排工作等多种方式相结合的退役士兵安置制度，2012年以来，共接收退役士兵1万多人，发放自主就业补助金近3亿元。

“如果没有优抚医院，没有莱州的好政策，我家连给父亲治疗的钱都筹集不到。”6月中旬，莱州市文峰街道蒜园子村村民马合明的女儿主动找到烟台优抚医院领导，含泪表示感谢。

原来，马合明这位77岁的老人是一名退伍军人，上个世纪60年代服役期间因从事国防坑道施工患矽肺病，被鉴定为6级伤残。如今，家中老伴长年有病，3个女儿全部务农，生活比较困难。多年来，马合明一直在优抚医院进行治疗，每月门诊费用800多元，住院费多达3万多元。这家优抚医院不但为其提供优质服务，而且治疗费还由医院全额垫付，实行记账结算，最大限度地减轻了其亲属经济负担和跑腿报销的烦恼。

烟台市民政局局长、双拥办主任梁传松介绍，这是他们建立优抚对象保障服务体系的成果之一。此外，还包括优抚对象医疗“一站式”报销、光荣院建设、优抚对象精神抚慰、住房难问题解决和优抚经费管理使用等8项重点工作，累计发放抚恤资金11.4亿元。将军人医疗就近纳入地方医疗体系予以保障，把距离军队医疗机构100公里以上的军人，驻海岛和偏远哨所等交通不便单位的军人，以及享受优惠医疗条件的随军家属，纳入地方医疗服务体系。

广大驻烟官兵始终把烟台作为第二故乡，用一腔赤诚谱写出一曲曲动人的爱民乐章。近3年来，驻烟部队参加抢险救灾200多次，出动兵力20余万人次，动用车辆、船舶3万多台次，挖掘和搬运土石40多万方，修建道路100余公里，植树造林8600多亩，帮耕帮种1.5万余亩，抢救遇险群众500多人。

发扬革命精神中搭建丰富双拥教育载体

电影《地雷战》《车轮滚滚》……是战争年代烟台人民拥军支前的真实写照。在轰轰烈烈的胶东革命斗争中，胶东军民团结一心、英勇顽强，建立起深厚的鱼水情，孕育了双拥深厚的红色底蕴。新形势下如何在继承中发展，推动双拥共建工作开创新局面，促进地方生产力和部队战斗力实现新提高？

对此，烟台市常委、烟台警备区政委刘玉昂深有感触：“精心打造双拥教育载体，全力营造拥军尚武氛围，才能履行好富民强兵的神圣职责。”

记者了解到，这几年我市对胶东革命资料开展“抢救式”征集整理，革命历史纪录片《胶东烽火》、电视剧《大秧歌》的播出引起良好社会反响，推出《胶东红色文化系列丛书》等一批优秀作品，以胶东革命烈士事迹为素材编撰的《丰碑》成为全市中小学爱国主义和双拥教育教材，放映胶东红色革命题材影片9655场。

建立杨子荣纪念馆等一批红色场馆，胶东革命烈士陵园与海阳地雷战纪念馆，入选第一批国家级抗战纪念设施和遗址名录。这些极具胶东红色主题的文化作品和纪念设施，为开展形式多样的双拥宣传教育活动提供了丰富的载体。

每年清明节和国家公祭日，烟台军民都在这些场馆举行多种形式的祭奠革命先烈活动，每年国防教育日组织开展大型宣传活动。精心打造了胶东党员干部理想信念教育基地，构建起以市委党校为主阵地，烟台山、牟平、英灵山红色教育基地为教学区的“1+3”教学格局，将国防教育和革命传统教育纳入党校教育主体课程，并列入《山东省深化党的建设制度改革实施方案》。此外，先后投资500多万元，设立双拥雕塑、宣传牌200余块，利用各级媒体宣传双拥典型事迹，推出了“长岛老娘”“拥军七姐妹”等一批全国拥军先进人物。