垦利县城管局开展夜市环境整治工作
针对夏季城区内出现的露天烧烤及占道经营现象,垦利县城管局创新工作方式,坚持以人为本、疏堵结合、管罚并举的治理原则,积极开展“引摊入市”、“引摊入巷” “入室进院”工程,取得了较好的治理效果,有效净化了城市环境,得到了广大人民群众的认可和赞扬。
一是以人为本, 宣传到位。坚持大宣传开路,将宣传教育工作贯穿于整个治理过程。通过发放通知、***讲解、车载喇叭、发布通告等多种形式,对广大市民和商户做了大量的宣传教育工作,向广大市民、经营户宣传占道经营、露天烧烤的危害,向经营摊主发出集中整治、集中规范信号,告知允许设置和禁止设置夜市烧烤的具体区域以及违章设置夜市烧烤将被强制取缔、处罚等后果,避免了经营户盲目从事夜市烧烤被取缔,减少其经济损失。同时,执法人员始终遵循“一次告知、二次警告、多做工作、促进整改”的人性化工作原则,组织执法人员每天固定时段反复巡查,强化政策宣讲入户的效果,督促业主自行整改,以教育说服为主,进行“零距离”宣传,提升经营者法制意识,减少与相对人的冲突,最大限度地争取他们的理解与支持,充分体现城管执法以人为本的理念,为整治工作顺利推进奠定了坚实的群众基础。
二是疏堵结合,管控到位。按照“主干道严禁,次干道严控,背街小巷规范”的目标,坚持疏堵结合,做好两篇文章。一是积极开辟途径,做好“疏”字文章。对次干道和背街小巷的夜市摊点进行合理规范。在万光花园、康丽公寓等区域设置了可容纳众多摊位的夜市烧烤集中经营区,积极引导辖区内烧烤经营摊点迁入该区域经营,通过定点、划线、采取环保措施等办法,对摊点进行统一纠正规范,促其达到规范化经营的要求,避免夜市烧烤“遍地开花”的局面,不仅维护了良好的城区市容环境,而且展现了执法部门的良好形象,深受经营业户和群众欢迎。二是强化执法检查,做好“堵”字文章。对主要街道进行严格监控,完善晚间值班巡查制度,定期进行拉网式集中整治,强化夜间管控和处罚,对兴隆街、振兴路等主要街道设置夜市烧烤的坚决予以取缔,对违法违规者视情节依法处以警告、罚款等处罚,确保及时发现和取缔违法行为,遏制于萌芽状态,实现长效管理。
三是管罚并举,巩固到位。为巩固工作成果,防止反弹,垦利县城管局双管齐下,一方面,要求所有夜市烧烤全部规范至院内(室内)经营,经营户按照要求使用清洁燃料,安排专人管理门前机动车停放秩序,严禁设置外置音响,严格规范店面周边环境卫生,对经营场地采取铺设油毡等保护措施,防止油烟污染,并配备垃圾桶和清扫工具,随时收集废弃物,保持摊点周围的卫生整洁。另一方面,采取科学安排执法力量、延长执勤时间、落实专人把守等措施,加大对夜市摊点的管理,对长期从事露天烧烤行为,多次整改依然反弹、性质恶劣的露天烧烤、排档当事人依法进行立案查处。通过摄录当事人违章行为等前期缜密调查取证,对违章当事业主进行处罚,达到教育本人、震慑违法的目的。同时设立举报电话,对群众举报的占道经营和露天烧烤、排档问题现场处置,实现第一时间受理举报,第一时间现场处理,第一时间解决问题,第一时间情况反馈,较好地控制了占道经营、环境污染、堵塞交通等现象,实现了夜市烧烤监管全天侯,长效化,确保“整治不反弹、取缔不复燃”。
夏季以来,城管局真抓实干,措施得力,治理夜市烧烤工作取得显著成效,累计清理取缔违规露天烧烤摊点12处、规范餐饮摊点70余家,清理占道广告牌匾90余个,查处噪音、油烟扰民案件40起,纠正乱停乱放行为400余起,不仅形成了合法规范、秩序井然的夜市经营氛围,也为市民营造了良好的夜间生活休闲环境,受到市民百姓的普遍好评。