新农村建设顺势统筹
决策者说:
以统筹城乡发展为主线,加快新农村建设步伐。当前,我县整体上已步入以工促农、以城带乡的发展阶段。全县上下要积极顺应这一趋势,更加积极地支持新农村建设,全面加速农村经济繁荣与和谐进步。
2007年,全县上下认真贯彻中央1号文件和各级农村工作会议精神,围绕农民持续增收,积极发展现代农业,全面提升农业产业化水平,扎实推进新农村建设,积极倾斜财力,统筹发展城乡教育、文化、科技、卫生等公益事业,农业和农村经济呈现良好发展势头,实现第一产业增加值19.5亿元,增长5.1%;农民人均纯收入6060元,增长12.6%。新农村建设按照“沿线、联片、示范”的原则,抓好4个乡镇、26个示范村建设,一批高标准新农村示范区、示范村和农民新型集中居住区相继建成。实施了沼气建设、集中供水、道路修建等一批惠民工程,积极推进“三网”绿化,把其作为改善城乡环境的战略工程来抓,村庄建设水平全面提升,面貌进一步改善,城乡差距进一步缩小。
1月11日,全县经济工作会议召开,进一步确定了以统筹城乡发展为主线,以工带农,以城带乡,加快新农村建设步伐的发展思路,在科学发展、率先发展的同时,彰显和谐发展的主题。
以工带农,发展农村经济。坚持以工业化理念经营农业,大力发展现代农业,促进农业增产增效、农民增收。突出抓好对农业龙头企业的扶持和培育,抓好项目建设和自主创新,快速膨胀规模,增强发展实力,形成一批产品有竞争力、技术有成长性、带动力强的龙头企业集群。围绕主导产业和优势产品,实施优势农产品基地扩展提高工程,建设优质粮棉菜基地95万亩、水产品基地2.5万亩、标准化规模养殖小区26个,新发展合作经济组织30个。加强农产品质量安全工程建设,大力发展无公害、绿色、有机食品,创建优势农产品品牌。以市场化思维谋划农业,积极发展循环农业、生态农业、观光农业,促进农业产业链向二三产业延伸,加快农业产业化发展进程。
以城带乡,改善乡村面貌。全面落实各项支农政策,并根据发展情况及时完善我县的支农惠民政策。特别要建立稳定的财政增长机制和多元化投入机制,拓宽融资渠道,加快农村基础设施建设和公共服务功能配套。重点抓好农村道路修建、沼气建设、节水灌溉、城乡集中供水、农业综合开发等一批利民、惠民工程,从根本上改善农村生产生活条件。要把“三网”绿化作为一项长期的战略工程来抓,进一步加大力度,提高标准,完善机制,纵深推进。要以干线公路、骨干水系为重点,高标准造林9万亩、植树810万株,初步构建起“三网”系统绿化网格。高度重视村容村貌治理,切实加大“三堆”清理力度,搞好街巷净化、绿化、美化,使农村环境面貌得到明显改善。
探索创新,搞好创建示范。以我县被确定为全国农村社区建设实验县为契机,对社区建设试点工作与新农村建设、小康文明村创建统筹考虑、统筹运作,选择有条件的乡镇、村进行率先突破,加快探索创建一批不同模式、不同类型新农村建设示范区、示范村和示范社区。乡镇要立足自身优势,结合实际,搞好分类创建。县经济开发区、广饶镇要发挥近郊优势,对城中村或近郊村进行改造开发,建设农民新型集中居住社区。工业基础较好的乡镇,依托大企业,探索一批企业兼并村庄、企业带动村庄的典型。要通过小城镇带动、合村并点等方式,创建一批新型农村社区,带动全县新农村建设整体上水平。(杨士国)
新闻来源:广饶大众