东营市全面推行行政执法双随机联合检查

    全面实施跨部门、跨层级“双随机”联合检查是深化行政体制改革、加快转变政府职能、持续推进简政放权的重要举措，是完善事中事后监管的关键环节。为落实中央、省推行“双随机”联合检查的要求，12月10日，我市在全省率先出台《东营市行政执法“双随机”联合检查办法（试行）》，在采矿业、制造业、交通运输业、食品药品行业等14个重点行业领域全面推行跨部门、跨层级“双随机”联合检查。我市跨部门跨层级“双随机”联合检查工作有了明确的工作流程、工作机制，实现了重点行业领域“双随机”联合检查的全覆盖。
    《办法》重点明确了“双随机”联合检查的定义、跨层级联合检查的方式、“一单、两库”的建立、工作机制、联合检查的组织、检查结果的运用以及法律责任等7个方面的问题，明确了牵头部门、协同部门、政府法制部门和机构编制部门的工作责任，要求每年1月底前联合检查牵头部门会同协同部门根据社会经济发展和监管实际需要制定年度检查计划，确定联合检查参与部门、对市场主体的抽查比例和抽查频次等，报政府法制机构备案后实施。
    《办法》的出台，有利于整合多部门监管资源，形成监管合力，有效震慑违法行为；有利于提升监管的公平性、规范性和有效性，最大限度地减少行政执法对市场主体的干扰；有利于促进严格规范公正文明执法，不断降低制度性交易成本，营造公平竞争的市场环境和法制化便利化营商环境，进一步激发市场活力，增强人民群众满意度和获得感。
    下一步，市政府法制办将进一步加大对行政执法检查行为的监督检查，指导、协调、督促有关部门通过联合检查方式开展行政执法检查，务求 “双随机”联合检查工作取得实效，把放管服改革向纵深推进，为我市经济社会发展营造公平竞争的市场环境。