以史为鉴全面开创新时代现代化强省建设新局面——省委十一届十三次全体会

******“七一”***，是一篇马克思主义纲领性文献，是新时代***人不忘初心、牢记使命的政治宣言，是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南。

省委十一届十三次全体会议审议通过了《中共山东省委关于深入学习宣传贯彻******在庆祝***成立100周年大会上的***精神的决定》，对学习宣传贯彻好******“七一”***精神的重大意义、具体路径、实践应用、保障措施作出了全面、完善、科学的阐述和安排部署；审议通过了《中共山东省委关于进一步加强新时代干部队伍政治能力建设的意见》（以下简称《意见》），这既是贯彻落实******关于加强政治能力建设重要论述的有力举措，也是贯彻落实“七一”***精神的深化和具体化。

与会人员一致表示，******发表“七一”***后，省委第一时间举办理论学习中心组专题读书班，接续召开省委全会，出台两个文件是学习宣传贯彻******“七一”***精神的实际行动，充分体现了省委坚决拥护核心、紧跟核心的高度政治自觉、政治担当和对当前形势任务的精准把握。

趋势性关键性变化为未来发展打下坚实基础

省委十一届十三次全体会议充分肯定了省委常委会的工作。省第十一次党代会以来，省委常委会带领全省上下，全面贯彻落实******对山东工作的***要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，拓展深化以“走在前列、全面开创”为目标，以八大发展战略为支撑，以全面深化改革为保障，以全面从严治党为统领的整体发展格局，推动新时代现代化强省建设迈出新步伐。

对此，济宁市委书记林红玉深有感触：“从提出强省建设的目标思路和新旧动能转换战略构想，到顶层设计、谋篇布局推进八大发展战略，全省各领域各方面呈现出一系列趋势性关键性变化，这是一场从上到下、从里到外、从干部到群众、从思想到体制的深刻变革，重塑了山东，改变了当下，为未来发展打下了坚实基础。”

以新旧动能转换为例，山东深入贯彻***“腾笼换鸟、凤凰涅槃”***要求，统筹推进“三个坚决”，咬紧牙关、忍住“阵痛”，2017年以来累计关停散乱污企业11万多家，关停化工企业2300多家，化工园区由199家压减到84家，实施技改项目6万多个，推出1680个新旧动能转换优选项目，全省“四新”经济增加值年均增速17.3%，今年一季度占GDP比重提高到31%，新旧动能转换在“三年初见成效”后，加快向“五年取得突破”迈进，经济发展实现由“量”到“质”、由“形”到“势”根本性转变。

“济宁传统产业比重大，这几年我们跟全省一样加压奋进，付出了巨大努力，做了很多关系长远的‘加减法’，比如煤炭产量从2018年7500万吨压减至今年5600万吨，煤电机组由1020万千瓦时压减至853.4万千瓦时，为壮大新动能留出发展空间。”林红玉说。

日照市委书记张惠认为，近年来山东善谋善作善成，求实求变求突破，干成了很多多年想干而不敢干、干不成的事情，推动山东发展质量、营商环境、政治生态、干部队伍等方方面面发生了系统性、根本性变化，充分体现了省委常委会坚定执着的政治定力、事不避难的政治担当、人民至上的政治立场。

与会人员表示，学习宣传贯彻好******“七一”***精神，以高质量发展的成效全面开创新时代现代化强省建设新局面，必须坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决贯彻落实***对山东工作***要求，这是加快建设新时代现代化强省的最大底气所在、力量所在。

进一步密切党群干群关系，厚植党的执政根基

******在“七一”***中深刻指出，“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。***根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”

省第十一次党代会以来，山东深入践行以人民为中心的发展思想，把促进共同富裕摆在更加重要位置，从2019年开始每年推出20项重点民生实事，民生支出占比持续稳定在80%左右，四年来城乡居民人均可支配收入年均分别增长6.5%、7.7%，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

“这几年省委省政府始终与人民群众想在一起、干在一起，从群众急难愁盼的事做起、最不满意的事改起，在一点一滴中让群众感知变化、感受幸福。”省市场监管局局长侯成君对此感受深刻。

市场监管一头连着市场，一头连着群众。他以此为例说，去年以来省市场监管局形成了维护群众利益、联系服务群众的两大工作机制：一是在食品药品办案执法中建立落实“四个最严”要求工作机制，对危害食品药品安全的市场违法行为坚决做到顶格处罚，2020年执法案件和罚没款同比增长100%以上；二是在全国率先建立群众投诉举报24小时回应机制，将疫情处置中的“战时打法”固定下来，主动加压，坚决做到“投诉举报2小时内分送，24小时回应，力争办理过程和办理结果群众100%满意”。“我们统计了一下，去年5—12月份，24小时回应过程满意率达99.85%，结果满意率比2019年提高9.86个百分点，达到99.36%。”

省交通运输厅厅长孟庆斌认为，山东这几年许多民生工作部署都是从解决老百姓实际困难入手，持之以恒往前推进，比如四年来新改建“四好农村路”6.1万公里，1.4万个行政村全面推进农村户户通，今年底还将实现快递入村全覆盖。“这些改善群众生活品质的工作得到了老百姓的真心拥护。”

与会人员表示，省委出台两个文件，提出了一些服务群众的新举措，以解决群众急难愁盼问题的实际成效提升政治能力、增强政治担当，是将党史学习教育引向深入的有力举措，将引导党员干部增强宗旨意识，站稳人民立场，进一步密切党群干群关系，厚植党的执政根基。

激励担当作为，拿出革命加拼命的精神苦干实干

进入“十四五”，我省面临更加复杂的国际形势，改革发展面临各种矛盾和挑战，能不能完成新旧动能转换“五年取得突破”的既定目标，能不能顺利实现“七个走在前列”“九个强省突破”，能不能在高质量发展上蹚出一条路子来，关键在于能否坚决按照***为山东绘就的美好蓝图一干到底，这对全省党员干部政治素质、政治担当提出了新的要求。

“省第十一次党代会以来，山东抓改革对症下药、精准施策，抓发展统筹推进、高点定位，抓安全坚固底板、守住底线，抓党建始终从严、久久为功，各领域各方面呈现出的一系列趋势性、关键性变化，是全省广大党员干部群众以革命加拼命的精神干出来的。”省国资委主任张斌说。

他表示，省属国企近年来主要经营指标实现连年大幅增长也是这样干出来的。2017年以来，山东加强国企改革系统谋划设计，健全市场化机制，调整优化布局结构，加快监管职能转变，掀开了波澜壮阔的国企改革大潮。今年上半年，省属企业营业收入、利润总额比2019年同期分别增长32.9%、25.1%，各项指标再创历史同期最高水平，其中省属企业控股上市公司由2016年底的28户增长至目前的45户，资产证券化率超过56%。

与会人员表示，贯彻******“七一”***精神，落实“九个必须”的根本要求，关键在于党员干部队伍，必须切实加强干部队伍政治能力建设，激发干部担当作为。对此，《意见》着眼从实践实干中增强政治能力，提出领导带头到重要任务重点项目重大工程一线实践历练、实施干部专业化能力提升工程、发挥综合考核正向激励作用、加大容错纠错力度等，引导党员干部放手开展工作。

“围绕提高政治执行力，我们将坚决以实干苦干精神推动各项工作干在实处、走在前列、创先争优，着力打造经济强县、文化名城、旅游名城、生态名城，努力走出一条适合莒县高质量发展的路子。”莒县县委书记孟青说。（记者 赵洪杰 刘兵）