双杨镇全方位打造基层党建样板

为扎实推进全市基层党建示范镇创建工作任务，淄川区双杨镇坚持重点培育、精心谋划、由点成线、以线扩面，在各领域充分发挥辐射带动作用，纵深推进，全方位打造基层党建双杨样板。

出实招、强突破，锻造过硬干部队伍

抓党委班子，着力提升战斗力

着眼坚定信仰，深化理论武装，组织理论中心组学习10次。结合全市优化营商环境大讨论大反思大提升行动，开展全镇工作作风大整治，各部门制作ppt逐一上台汇报近期工作和下一步计划，提升工作执行力和凝聚力。

双杨镇党委被评为“山东省干事创业好班子”“山东省乡村振兴示范镇”，在抓镇促村年度考评和群众满意度测评中均位列全区第1名，经济社会发展综合考核被评为一等奖，位列乡镇第1名，获评五星级党组织。

抓队伍优化，有序推进“一肩挑”

年初双杨镇村书记、主任“一肩挑”比例为55.5%，通过制定工作方案，对书记主任分设的村逐村分析研判，确定推进时间、推进方案，目前实现全镇100%“一肩挑”。全镇村书记平均年龄由56岁降至52岁。

抓关键少数，激发书记“头雁效应”

今年优化村书记“头雁论坛”流程，每季度确定一项议题，逐村开展大整治大提升观摩点评，组织村居书记、主任赴章丘三涧溪村、吴家村和岭子镇观摩学习。举办村居半年履职评估会，镇领导现场打分、逐村点评，激发干事创业激情，目前“头雁论坛”已举办7期。

落实新出台的村居评星定级和村级“两委”干部工作考核细则，季度一排名、半年一评估，每季度通报排名结果和扣分原因，对排名倒数的村书记黄牌警告、约谈提醒。截止10月份已约谈8个村居的37名村居书记和“两委”成员，调整2名村书记、2名村主任，以“关键少数”带动党员“绝大多数”。

抓后备培养，提升队伍整体素质

创新开展“青年榜样”选拔，全面筛选18至40岁的在外优秀青年、返乡创业青年、高校毕业生等，采用定期培训、定人帮带、定岗锻炼、定向使用的“四定”培养模式，促进青年人才能力提升。今年新选拔“青年榜样”75人，平均年龄32岁。

抓规范化建设，基层党建整体提升

按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，从基础工作抓起，强化组织设置、阵地提升、规范运行等，建立了“先进、中间、后进”党支部工作台账，使党支部全面对标提升。

抓管理、促规范，激活党员模范作用

从严抓实党员管理

严格落实“三会一课”制度，结合实际积极开展主题党日活动。

落实新出台的党员“四积分两处理”量化管理制度，将党员积分与评先树优挂钩，包含日常考评积分、评议积分、加分项、扣分项四部分和发放提醒函、一票否决项两部分，目前赵瓦村党员参会率达100%，各村居党员平均参会率达85%，提高5个百分点。

双河村、坡子村、辛庄村是3年以上未发展党员村，通过建立台账，逐村分析优秀青年人才，制定发展计划，目前三个村均已发展1名党员。全年镇党委投资20余万元建成高标准党员档案室，正在进行电子档案扫描，目前1725名党员档案全部排查完成，有档案1136份，其中无瑕疵690份，有瑕疵需要整改446份，已整改446份；无档案589份，其中需补办志愿书259份，已出具相关证明259份。投资60余万元对22个村级党员阵地提升改造，10月初已一次性验收。

创新落实党员作用

创新开展“三亮三员六带头”党员联户活动，每名党员挂包5-10户群众，印发党员联户记录本，统筹落实扶贫济困、环境整治等工作，每季度走访对接挂包户，搭建“党群联心桥”。

疫情防控期间，全镇党员主动了解联系户情况，为隔离群众运送生活物资，以党员先锋作用带动整体发展，全镇未发生一起脱管漏管现象。

优化基层党组织设置

成立双杨镇“两新”组织综合党委，做实青年人才党支部，开展“一帮十”“传帮带”活动，举办首届“我与双杨同发展”***青年论坛、“庆七一”演讲比赛和知识竞赛、青年人才协会助力脱贫攻坚活动等。16名党员组织关系转入青年人才党支部，4人递交入党申请书，11月底可接收入党积极分子2名。

开展“村企共建”活动，按照“地域相近、优势互补、方便活动”的原则，合理安排各村和企业党组织参与共建，共建立联村党组织13个，覆盖22个村居、14个企业党支部，共同开展支部活动，统筹推进环境整治、脱贫攻坚等重点任务，发挥村企各自优势参与经济发展，维护和谐稳定，促进全镇工作全面过硬、全域提升。

攻难点、出亮点，全面激发党建活力

凝聚党建年轻力量

今年起，镇党委将年轻人比重纳入村居考核指标和“两委”换届要求，引导各村居重视年轻力量、留住年轻人才。目前镇党建办有专职工作人员3人，所有村全部配备党务工作者，平均年龄41.6岁；赵瓦、凤凰、杨寨、杨兰、月庄、孟机、辛庄等7个村配备大学生党务工作者9人，人均月工资 4000元。

聚焦软弱涣散整顿

原有3个软弱涣散村，其中南铺村、彭家村已完成整顿并通过验收，现划转至经开区。藏梓村前期由两个工作组入户走访200余户群众摸透村情，实行全体村民普选，实现村书记主任“一肩挑”，目前村内各项工作程序正常，“两委”班子干事创业积极性较高，群众对现任班子工作基本认可，8月份已通过验收，完成整顿。

拓展增收新空间

成立合同清理工作专班，由镇纪委书记牵头，对各村居合同进行全面摸排、逐份审核，不符合要求的重新进行规范。目前共清理规范集体经济合同1250份，完成率100%，累计实现增收110万元。

6个村完成党组织领办合作社，其中“美在西张”专业合作社以天梓亿德农场为依托，完成观光、采摘、品尝、户外等项目的设施建设，增收的同时带动就业。白沙村合作社建设农业大棚，种植蔬菜、果树等农作物产品。下一步将加快其他村合作社推广速度，力争村村都有合作社，拓宽增收路径。加快项目建设促增收，白沙田园综合体花海对外开放，赵瓦冰谷饮料公司投产，西张招商引资项目完成厂房和办公楼建设，目前全镇集体收入100万以上的村10个，50万-100万元的村6个，所有村全部达到20万以上。

着力强化典型培育

今年5月，赵瓦李久存、月庄高名生、白沙刘昌良被市委组织部评为担当作为好书记，高名生被省委组织部评为省“优秀兵支书”。

全镇有区级党组织示范点3个，为赵瓦、月庄、山水水泥，在做好示范点提档升级的基础上，今年新选址西张村建设乡村振兴教育实践基地，全面展示“五个振兴”经验做法，宣传打造西张村人居环境、乡村治理、产业发展、党员课堂、餐饮住宿“一链式”观摩路线，提升典型影响力。目前已投入使用。

下一步，双杨镇将以创建示范镇为契机，继续深化落实基层党建抓镇促村责任制，压紧压实主体责任，落实落细目标任务，推进全镇党建工作全面过硬全域提升。