提前谋划部署督导检查阶段工作

近日，市“落实不力”问题专项整治行动领导小组办公室下发《关于“落实不力”问题专项整治行动督导检查阶段的督查方案》，对督导检查阶段（11月21日至12月20日）各督导检查组集中督导检查工作进行安排部署。
　　据了解，督查对象包括：市直各部门、单位，各区县（含高新区、经开区、文昌湖省级旅游度假区），区县直部门单位、镇（街道）。督查重点为：一是贯彻落实“三个一切”要求情况。重点是省委提出的一切围绕十九大、一切服从十九大、一切捍卫十九大“三个一切”要求和市委、市政府部署安排贯彻落实情况，以及辖区内或职责范围内信访安保维稳工作实效等情况。二是贯彻落实文件情况。重点是《中共淄博市委关于切实转变作风***“落实不力”问题的意见》贯彻落实情况，包括传达贯彻、宣传教育、研究部署、组织实施等情况。三是“落实不力”问题自查自纠情况。重点是问题排查、工作台账、整改措施和整改落实等情况。四是“落实不力”问题整改实际成效。主要是自查自纠是否深入扎实、整改落实是否到位有效等情况。五是群众投诉和督查交办问题办理情况。主要是群众投诉事项特别是群众多次投诉事项、办结后仍投诉事项的办理情况；督查过程中发现问题的及时转办、限时办结、整改落实等情况。
　　《督查方案》对督查方式作出规定，要求坚持全面检查与专项检查相结合、明察与暗访相结合，坚持“发现不了问题就是问题”工作导向，紧盯问题易发多发单位、权力集中的敏感部位、基层薄弱环节、自查自纠“零报告”的部门单位，持续深入开展督导检查。对问题整改情况，要进行“回头看”，***问效、一追到底、确保落实。一是对面上总体情况进行调度。各区县、市直部门单位要对照重点工作任务和督查重点，对专项整治行动开展以来的工作情况进行梳理总结，形成专题报告报市相关督导检查组。二是对区县、市直部门工作情况进行明查。听取各区县和部分市直部门单位（随机抽取数量不少于督导范围数量的50%）的工作情况；通过查阅资料等方式全面了解区县和市直有关部门单位工作整体开展情况；灵活组织与相关人员一对一谈话，听真话、摸实情，杜绝走形式、大呼隆。三是对镇（街道）、区县直部门单位工作情况进行随机抽查。各督导检查组按照比例要求，每个区县随机抽查不少于3个镇（街道）和10个区县直重点部门、单位，实地督导检查工作开展情况。四是对重点问题整改情况进行暗访。对区县和市直有关部门单位报告情况、自查自纠查摆问题整改情况、市级受理投诉整改落实情况、督导检查组交办问题整改落实情况，有针对性地组织暗访和实地核查。
　　《督查方案》强调，督导检查阶段要采取各督导检查组交叉互查方式开展督查，既督查互查区县、市直部门单位专项整治行动工作开展情况，又督查责任分工督导检查组宣传教育阶段和自查自纠阶段督查工作到位情况。督导检查结束后，各督导检查组要及时总结督查工作情况，形成专题督查报告。专题督查报告应包括总体工作情况、主要特点、存在问题、工作要求和建议等4部分。其中，存在问题部分不少于报告总篇幅的20%，工作要求要明确具体，建议要有针对性、可操作性；对发现的问题要列出清单，明确问题的主要责任和具体责任，指名道姓、具体到人。市“落实不力”问题专项整治行动领导小组办公室将对各督导检查组工作情况进行考评。考评主要对各督导检查组工作开展及反馈情况，各督导检查组负责督导区县、市直部门单位“落实不力”问题专项整治行动开展情况，督导检查组互查情况，以及“抓两头促中间”正面典型宣传、反面典型曝光情况等指标进行评价。评价采取第三方评估方式，委托山东理工大学考评。