综合服务中心推进行政审批打造优质服务品牌

近年来，县综合服务中心大力推进行政审批服务建设，全力打造“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好”的服务品牌。

优化流程提高效能

中心结合实际，以“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好”为目标，科学制定了注册登记和开工建设两条审批服务流程，同时对审批服务窗口和业务设置进行优化调整，将没有审批权或审批量少的窗口单位迁出服务大厅。同时，为发改委、环保局、住建委等进厅部门增设服务窗口，实现了在大厅内就能快速办理项目立项、审批等手续，解决了“体外循环”问题。发改委窗口增加两名工作人员，并将项目核准、批复和备案等立项手续全部纳入窗口办理；环保局将主要审批业务科室环评科整建制并入窗口，并把建设项目环境保护审批、监督及验收等业务划入窗口业务范畴。为解决企业在年检过程中办理前置环保许可普遍较慢的问题，综合服务中心根据窗口实际，实施差异化的审批流程，对于重点监管行业之外的一般企业可先年检后办理环保手续，加快了一般企业的年检速度，使全县80%的企业直接受惠。

压缩时限审批提速

为进一步优化发展环境，为企业、社会和群众提供优质高效服务，中心按照“两集中、两到位”办公要求，不断优化审批大厅建设，将审批节点上的关键职能部门全部纳入大厅集中办公，把暂时不能进厅的部门设立为分中心，实行“即时调度、动态监管”，实现了全县审批服务“一盘棋”。为实现审批提速增效，以压缩办结时限为重点，要求所有审批事项承诺办理时限尽量缩短至法定时限的一半执行；程序较简单的审批事项，则实行当场办结。目前，大厅内110余项审批和服务事项总承诺办结时限由151个工作日压缩为89个工作日，压缩比例达到41.1%。山东坤丰生物化工公司的马先生在审批大厅办理完手续后说：“过去，注册公司短则一月，长则三四个月，往往证办好了，事情也耽误了。而现在我来济阳办事，啥时来都有人接待，再也不用东奔西跑，办的还快，真好！”今年1-10月，审批大厅共受理各类审批服务事项13777件，按时办结率100%，群众满意率达99.87%。

服务创优促进发展

坚持廉洁高效、服务创优，中心严格落实“首问负责制”等十项制度，实行挂牌上岗、微笑服务，推进了服务标准化建设。同时，坚持阳光操作、公开透明，在审批大厅内公布全县所有审批事项和行政事业性收费目录，在电子触摸查询一体机上公开便民服务事项和办事指南，强化了廉政风险防控，维护了企业和群众的知情权，方便了社会各界的监督。为最大限度为引办企业提供优质服务，探索实行了“时限倒逼、责任倒查”机制，对审批服务事项要素进行细化、量化和定性，同时制定出台了《重大项目联审联办办法》，开通项目审批“绿色通道”，规范了审批行为、提高了审批效率。作为台资知名企业，今年统一集团食品项目在我县投资1亿美元，从项目立项、工商注册到企业成立等10多个环节，企业办理所需手续仅用了27天。该项目经办人说，公司从决定在济阳布点到6月21日成功落户，仅用了两个月时间。目前，统一食品饮料线车间已开工进行试生产。