济北街道担当作为狠抓落实系列报道之三社会治理篇——天朗气清幸福

夜色下的济阳城区，有人在政务广场踏着音乐节拍翩翩起舞，有人在健身跑道跑步锻炼，还有人三五成群地沿着公园小路慢慢散步。几辆警车一字排开，闪烁着警灯在济北街道各条主干街道上不间断巡逻，随时准备发现和处置辖区发生的警情，为辖区百姓的幸福安宁保驾护航。

“每天晚上我都到政务中心广场来跳舞，既锻炼了身体，又结识了一帮好姐妹。自从去年开展扫黑除恶以来，济北街道的社会治安环境越来越好，老百姓的心里感觉很踏实。”家住徐家鑫苑的王洪霞高兴地对笔者说。

这是济北街道今年以来“担当作为，狠抓落实”开展和谐稳定提升行动的一个缩影。

突出一个“调”字,情理并重，化解矛盾

为及时化解发生在社会基层群众之间的矛盾，防止基层群众之间矛盾激化升级，造成信访事件，济北街道严格落实人民调解委员会制度，在44个村居均设置了人民调解委员会，着重对邻里纠纷、婚姻家庭、婆媳关系等问题做到及时发现，主动调解，解决彻底，充分发挥人民调解委员会的作用，把各种社会基层矛盾解决在萌芽状态。

“去年，我们村毕某因与两个妹妹轮流赡养父亲，而父亲的回迁安置房落在他的名下，兄妹三人对父亲的回迁安置房分配意见产生分歧，矛盾曾经一度激化，我们村人民调解委员会了解到情况后，组成调解小组，把他们兄妹几个叫到一起，通过摆事实、讲道理等方式，为其进行调解，最终兄妹几个达成一致意见，事情得到圆满解决。”滨河社区杨家村村委会主任毕玉明对笔者说。

此外，自2017年12月开始实施“一村（社区）一法律顾问”工作以来，法律顾问定期深入所负责的村（社区），为基层群众提供面对面的法律帮助，提升了基层治理法治化水平，夯实了公共法律服务体系的基础。

突出一个“治”字，多措并举，治理难题

做好日常接访工作。为及时掌握辖区群众信访情况，济北街道始终坚持做好日常接访工作，每天安排一名领导班子成员在综治大厅值班，以现场接访、重点约访等方式对重大信访事项进行接访，随时掌握辖区信访“第一手资料”。加强信访隐患排查工作。济北街道要求各社区、村居严格落实“信访首访”责任制，定期对辖区群众信访情况进行摸底排查，时刻做到情况清、底数明，并对重大信访隐患及时向上级部门报送。有效处置越级上访、集体上访。对于部分越级到区、市级集体上访的情况，街道值班领导、分管领导和相关部门负责人第一时间到达现场进行处置，对影响恶劣的集体上访，街道主要负责同志到现场处置后将人员接回，并由相关部门做好后续调处工作，以防出现重复上访。发挥科技优势堵塞信访漏洞。充分发挥区综治中心设置在街道二楼的视频监控室和大数据平台作用，及时发现辖区内各个角落的异常情况，同时，通过推行网上信访、手机“APP”终端处理，实现基层社会治理的规范化、信息化、智能化。

济北街道党工委委员，济北街道办事处副主任张长虹介绍说：“由于近年来，济北街道辖区内村居大范围拆迁，因拆迁造成的居民与集体、居民与居民以及居民家庭内部成员之间的利益纠纷总量呈上升趋势，为及时化解发生在群众身边的矛盾与纠纷，我们在综治中心设立了‘和事老’调解室，特邀山东省人民调解委员会调解员、山东电视台农科频道《一切为了群众》栏目调解员贾云龙主任担任基层矛盾调解员，架起与民沟通的“连心桥”，将各类矛盾解决在“萌芽状态”，确保‘矛盾不上交’。”

突出一个“打”字，重拳出击，打出声威

按照***扫黑除恶专项斗争三年工作部署，济北街道制定了专项整治方案，严厉打击严重暴力、黑恶势力和“两抢两盗”、“黄赌毒”等多发性侵财犯罪活动。积极采取从宣传入手、从基层着手、从小事上手战略，印制并发放《扫黑除恶专项斗争明白纸》和《扫黑除恶势力 共创和谐平安宣传册》20000份，利用街道和社区LED显示屏不间断播放扫黑除恶宣传口号，出动9辆巡逻车循环播放扫黑除恶专项斗争音频文件和滚动显示扫黑除恶标语口号，先后制作扫黑除恶专项斗争横幅120余条，切实形成强大声势，积极营造浓厚的舆论声势。同时，注重发挥群众优势积极收集涉黑、涉恶线索，在各社区（管区）设立举报箱，向社会各界公布举报电话和网上举报邮箱，开展涉黑涉恶线索“拉网式”大排查行动，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，让各类市霸、行霸、村霸无处遁形。

各部门、各社区加强联动，相互配合，街道扫黑除恶专项斗争办公室与街道纪工委建立黑恶违法犯罪和黑恶势力“保护伞”、涉腐败线索双向移交机制，使扫黑除恶专项斗争与反腐败、基层“拍蝇”有效结合，集中开展农村地区扫黑除恶专项斗争集中行动，确保实现“打早打小、除恶务尽、消除后患”的目标。自去年扫黑除恶专项斗争开展，济北派出所充分发挥扫黑除恶“尖刀”作用，以打开路，以治为本，已经刑事打击40人，收容教育6人，行政处理90人，破获各类案件68起，有效震慑了黑恶势力的嚣张气焰，维护了辖区的平安稳定。