市经信局四措并举为中小企业融资瓶颈

    近年来，资金短缺已成为制约中小企业发展的重要问题。为促进我市中小企业健康发展，市经信局始终把***中小企业融资“瓶颈”作为一项重要工作紧抓不放，积极打造银企合作平台，全面拓宽融资渠道，加大政策扶持力度，有效地保障了中小企业发展的资金需求，促进了工业经济的平稳较快发展。
    推进银企对接合作，加快建立互利共赢机制。近年来，我市通过引进交通银行、华夏银行、民生银行等外来银行入驻，成立恒通小额贷款公司、齐鲁村镇银行，使金融服务体系逐步完善。经信局与人行也联合出台了《关于实施银企合作支持中小企业发展的意见》，对发展潜力大、经济效益好、急需流动资金支持的企业进行了重点扶持，并通过组织召开银企联手座谈会、重点项目推介会的形式，努力为银企双方搭建沟通桥梁和纽带，及时向金融机构推介企业资金需求，帮助企业分析形势，制定对策，积极争取信贷资金支持，促进了企业资金需求与银行供给的有效对接，实现了银企双方的互惠双赢。自2009年以来，共向各类商业银行推荐企业100多家、项目200余个，为企业争取各级银行低息和贴息贷款3亿多元。
    完善担保体系建设，增强企业融资诚信度。多年来，由于中小企业普遍存在资金实力弱、经营管理不够规范、财务及信用信息不完全的问题，造成了银行与中小企业之间的信息不对称，无形中增加了中小企业贷款的难度。为突破这一难题，我市成立了同晟担保公司、鑫海担保公司，对中小企业信用担保中心担保能力进行了提升，取得了明显成效。近年来，三家担保公司累计为企业担保贷款近30亿元，在一定程度上满足了企业发展的资金需求。尤其是2008年初，为实现企业融资担保工作破题，该局组织9家企业法人单位共同出资成立了同晟担保公司，属股份制法人企业，当时注册资本金1800万元，并于2009年和2010年连续对其进行了增资扩股，现在其注册资本金已达到1亿元，为承接银行扩大授信奠定了基础。截至目前，同晟担保公司与工商银行、中国银行等近10家银行建立了稳定的合作关系，累计为近百家企业提供贷款担保300余笔，金额达到10亿元，有效地缓解了我市中小企业流动资金和项目资金短缺问题，有力地支持了企业发展。据统计，受惠企业总体增加销售收入 30亿元，创造税收近2亿元，带动社会就业3000余人。近几年，在宏观经济形势比较复杂的情况下，我市中小企业没有1家因资金链断裂而关停。
    加大企业上市推进力度，拓宽企业融资渠道。近年来，为实现借力资本市场加快发展，市政府成立了企业上市工作领导小组，经信局也组建了企业上市办公室，安排专人对企业上市工作进行具体推进。去年7月7日，章鼓公司在深交所成功挂牌上市，募集资金4亿元，从而结束了章丘本土企业没有上市公司的历史，也为企业募投项目的开工建设提供了充足的资金支持。为在全市营造鼓励企业上市的良好氛围，市委、市政府专门召开了企业上市工作表彰大会，拿出360万元对章鼓公司进行了重奖。在此基础上，今年该局制定了企业上市工作三年推进计划，通过采取“一企一策、分类指导、梯队管理”的办法，对20家后备企业实行专人分批***培育。截至目前，纳诺机械、昊月树脂等5家企业先后引进战略投资2亿元，为企业发展注入了新的活力。圣泉集团申报材料基本完成，计划10月份报会;中森机械股改工作已进入尾声，争取6月底完成;华凌电缆上市前期工作已全面展开，争取8月份进入股改，年底报备。
    加强财政资金扶持，打造政策引导平台。近年来，我市积极对接国家资金投向，认真落实各级扶持中小企业发展的优惠政策，加大“跑项争资”力度，共为圣泉集团、明水大化、天玉墙材、娃哈哈等企业申报中央、省市各级重点项目计划500多项，落实各级结构调整、技术改造、节能奖励等政策性扶持资金4.6亿元，实现固定资产增值税抵扣15亿元，有力地支持了工业项目建设。尤其是今年，为促进中小企业健康发展，市经信局建议市政府出台了《关于扶持中小企业发展的意见》，从金融、财税等方面加大对中小企业的扶持力度，决定从财政拿出1000万元和5000万元，分别设立扶持中小企业发展专项资金和工业经济发展过桥资金，重点用于企业技术改造、贷款贴息、担保补助、服务体系建设，为中小企业提供引导资金和临时性资金服务，促进中小企业做精做好、龙头骨干企业做大做强。并制定下发了《关于进一步加强工业企业管理工作的意见》，指导企业加强内部管理，规范财务管理和公司治理结构，使企业内在融资能力得到进一步提升。