济南市章丘区档案局2017年工作总结

济南市章丘区档案局

2017年工作总结

一年来，在区委、区政府正确领导和济南市档案局的指导下，区档案局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习党的十九大精神，按照区第一次党代会确立的任务目标和“争一保二不要三”的工作要求，切实履行部门职能，着力加强档案法制建设、档案资源建设、档案信息化建设和档案队伍建设，全面提升档案管理和服务水平，努力为加快建设产业发达、环境优美、人民幸福的济南东部新区做好档案服务，全力推进我区档案事业又好又快发展。

一、深入学习贯彻党的十九大精神，推动档案事业更好更快发展

10月28日，党的十九次全国代表大会在北京召开。局党支部组织全体人员观看十九大开幕式，聆听***同志十九大《报告》，把学习党的十九大精神作为当前政治任务和首要工作来抓。积极参加省委组织部开展的“灯塔-党建在线”党的十九大精神学习竞赛活动，全体党员利用网络、手机APP进行学习答题，更加准确掌握十九大精神和***同志治国理政的新思想。每月定期举办主题党日活动，专题学习党的十九大报告和新《党章》，为全局27名党员发放新《党章》和《***第十九次代表大会文件汇编》、学习十九大精神笔记本，每名党员边学习边记录边讨论，利用党的十九大精神武装头脑、指导实践、创造性地开展工作，紧跟新时代的步伐，创新档案工作，制订档案事业发展蓝图，持续推进档案事业更好更快发展。

二、档案法制建设进一步增强

1、深入贯彻落实省、济南市及我区《国家档案行政执法检查组对山东执法检查反馈意见整改落实工作实施方案》和《关于加快推进县（市）区档案馆建设的实施意见》。按照整改措施、任务分工及时限要求，积极加强与有关部门沟通协调、分步推进，整改工作取得了明显进展，档案保护经费得到了较好的落实。

2、加大档案执法监督和普法宣传力度。认真落实《济南市档案行政执法情况报告制度》，按照“专项督查+全面执法检查+专项执法检查”相结合的执法监督模式，推进行政执法常态化，重点强化对文件材料归档、档案移交、档案安全和重点建设项目档案管理等方面的督导检查，6月30日召开了重点建设项目档案监管专题会议，对18个重点项目下发了档案监督书。认真贯彻落实济南市档案系统“七五”普法宣传教育规划，结合实际，积极开展档案法治宣传教育活动。

3、加强档案管理规范化建设。指导各机关部门和企事业单位进一步建立健全本部门本单位档案管理规范化建设制度，提升档案管理规范化建设水平。为适应业务工作新需要，对新出台和修订的档案法规、重要文件、业务规范、参考范例等进行了逐一挑选，经过认真细致的校版，分别编印了《济南市章丘区机关档案业务工作手册》、《济南市章丘区企事业单位工作手册》。

三、档案基础业务建设进一步强化

1、强化档案资源建设。一年来，接收区审计局（2006-2016）文书档案598件，专业档案1634卷；教体局人事档案23000卷盒；国土局农村宅基测绘档案21万份。按照《关于做好撤镇设街道和相关街道整合档案处置工作的通知》（章档字【2017】11号）文件要求，接收水寨镇辛寨镇撤并档案361卷盒，镇村级印鉴241个，实物档案198件；征集整理图书、报刊、杂志等资料287册，收集撤市设区各单位的印鉴章226枚。联合区新闻中心面向社会各界开展老票证征集活动，共征集到结婚证、知青证、粮票、布票、自行车证、股票证、国库券等体现近现代各个时期百姓生活的证件100余件。继续开展古村落照片征集活动，征集全区11个拆迁片区照片2198张，72个行政村古建筑照片2996张。剪辑山东新闻和济南新闻有关章丘的新闻内容55条。

  2、推进档案信息化建设。按照国家档案局《数字档案馆系统测试办法》要求，认真对照《数字档案馆系统测试指标表》，查缺补漏，不断完善数字档案馆各项建设指标。通过公开招标，采购了数字档案馆管理软件，目前正在安装部署。研究出台了《关于加强机关企事业单位档案信息化建设工作的实施意见》（章档字[2017]10号），要求各单位要以档案信息资源建设为核心，以电子文件管理为重点，以档案信息资源开发利用为目标，加大资金投入，完善硬件基础，规范电子文件归档与管理，积极争创数字档案室。加大馆室一体化推广应用力度，要求各进馆单位必须全部开通馆室一体化系统，并利用馆室一体化系统加快室藏档案数字化进度，为实现室藏纸质档案与数字化档案同步进馆创造条件。指导各镇（街道）和部分区直部门利用馆室一体化平台进行2016年度文件材料的归档录入和全文扫描，完成接收审查入库归档266卷，1046件。

3、档案安全建设进一步加强。健全完善各项管理制度和保障措施，不断提升数字档案馆服务能力。投资17万元新增了网络防火墙和备份一体机，为档案数据安全提供了进一步的保障。8月22日，山东省档案安全风险隐患排查治理工作督导调研济南座谈会在我区召开，会议听取出各县区、高新区档案局汇报，查看了我区开展档案安全风险隐患排查治理工作情况，参观学习了我区数字档案馆建设及创建国家级示范数字档案馆有关工作。

四、档案利用服务能力进一步提升

1、围绕全区中心，做好档案服务。紧紧围绕区第一次党代会确立的任务目标和“交通、生态、产业、城镇大提升工程”等战略部署及棚改旧改、征收拆迁、拆违拆临等全区重点工作和中心任务，及时制发了《关于依法加强重点建设项目档案行政监管工作的意见》（章办发[2017]25号）和《关于加强档案收集管理，服务全区中心工作的通知》（章档字[2017]4号），找准档案工作的切入点，把档案工作贯穿于重点工作实施的全过程，做到“三个同步”，即：下达重点工作实施计划与提出文件材料归档要求同步；检查重点工作工作进度与检查相关文件材料形成、积累情况同步；验收、鉴定重点项目与验收、鉴定相关档案同步，确保完整记录各项重点工作和中心任务的实施过程，为重点工作和重点项目顺利实施及今后的项目运行、维护、管理提供有效的档案服务。区档案局围绕打造泉水生态文化标志区工程，注重发挥好档案工作的文化载体和历史记忆功能，为建设文化上古今交融的独具特色的泉水生态文化标志区做好服务，提供有关百脉泉、老明水和各类古建筑照片3600余张。同时，采取***拍摄和征集等方式，集中收集今年棚改旧改片区的有关照片2198张，完整地记录了各个片区拆迁前的主要面貌，留下了珍贵的历史档案。4月10日，区委常委、办公室主任王士强到区档案局视察调研档案工作，对我区档案工作取得的成绩表示了充分肯定。

2、进一步深化“群众满意服务窗口”建设。以“办事高效、服务优质、行为规范、群众满意”为目标，规范服务流程，提高服务水平。积极配合全区棚改旧改的实施，对11个项目所涉及的拆迁村居进行集中查阅服务，区档案馆工作人员耐心细致地为村民出具宅基地、房产档案证明材料，帮助其查证土地房产所有权，受到了村民群众的一致好评，有效地配合了全区棚改旧改工作，《中国档案报》于4月17日进行了报道。今年接待各类利用者10000余人，出具档案证明13000余份，荣获济南市档案服务利用工作群众满意窗口称号。

3、农业农村档案工作。根据济南市档案局“两集中、两巡查、一抽查”的要求，先后到刁镇、辛寨、曹范等镇（街道）实地查看档案室、档案库房及各站所文件材料的收集、整理、归档情况以及馆室一体化的录入扫描情况，对检查过程中存在的隐患及问题提出整改意见和措施。继续开展“千村示范工程”工作，今年共确定47个村为新农村档案工作示范村，并上报济南市档案局。继续开展“美丽乡村建设”档案工作，重点抓了白云湖街道杨南村档案，形成美丽乡村档案42卷，文书档案76卷，会计档案405卷，7月份召开镇街档案工作人员会议，针对馆室一体化操作系统、扶贫档案工作进行了培训，提高镇街档案人员的业务工作水平。完成了全区20个镇（街道）19万余卷约1000万页农村土地确权档案全文数字化加工，并全部挂接完毕，在各镇（街道）农业部门设立了查阅利用服务终端，搭建了以区档案馆为中心，连接区农业部门和各镇（街道）农业部门的数据共享服务平台。7月19日与农业局联合举办了农村土地确权档案共享服务培训班，技术人员对农村土地确权颁证档案工作平台的安装、设置和查阅服务等操作要领进行研究了详细讲解，各镇街分管领导和相关工作人员共计160人参加。8月24日，通过了由山东大学档案学专家和济南市农业局、档案局有关专家组成的专家组的验收，得到了较好的评价。

4、2016年度文件材料立卷归档工作全面完成。采取分组集中、巡回指导的方式，强化业务指导，对20个镇、街道文件材料的收集、整理、归档工作进行了集中指导，共计立卷756卷，其中永久692卷，定期***卷。97个区直机关单位采取协作组的形式进行集中立卷，对每个协作组逐一指导，共指导整理文件材料 28998件，其中永久 19620 件，定期 9378件，专业档案96678卷。全区企事业单位共立卷1.8万余卷，业务档案3.5万余卷。

5、提升档案业务工作水平。积极配合区食药局“创建国家食品安全示范城市”的评估验收考评工作，指导其建立了标准规范的专业档案室；配合创建“全省水利法治示范点”档案管理工作，对区水务局13个相关科室的专兼职档案人员进行专题培训，并现场对文件材料的收集、整理、归档工作进行了示范、指导；指导审计局审计档案、审计报告档案、会计档案、文书档案的收集、整理、归档工作，共计整理1984-2009年专业档案1634卷。3月27日-28日，参加了济南市档案局组织的业务培训班，学习了新的《归档文件整理规则》、《照片档案整理要求》等标准。8月30日-31日，举办全区档案人员培训班，各镇街、区直部门和企事业单位共计200余人参加培训，培训聘请了济南市档案局、临沐县档案局、区国家保密局及青岛方天科技公司等单位的领导、专家授课。重点培训了档案行政执法、照片档案、科技档案、重点工程档案、档案工作中的保密工作、馆室一体化软件操作等课程，全面提升全区档案人员的业务水平。

6、企业档案规范化管理工作。按照济南市档案局《关于开展企业档案规范化建设推进活动的实施意见》和《章丘市企业档案规范化管理实施方案》的要求，继续开展区属企业和规模以上民营企业的建档任务。2017年章丘市第二建筑安装（集团）有限责任公司、章丘市第二城市建设综合开发有限责任公司、山东科兴制药有限公司、山东兆丰年生物科技有限公司、山东圣泉新材料股份有限公司、山东万斯达建筑科技有限公司、山东智谷创业园有限公司等7家单位完成了企业档案规范化建设任务。

7、档案科学化管理测评工作。继续贯彻山东省档案局《实施

五、档案宣传工作和思想建设进一步加强

1、加强档案宣传工作。围绕6.9国际档案日开展了系列宣传活动，积极参加济南市档案局组织的“国际档案日” 广场集中宣传活动，参加国家档案局组织的“宝葫芦”杯档案法律法规知识竞赛，共答题110余份，积极组织全区档案工作者参加国家档案局“档案——我们共同的记忆”征文活动，上报征文19篇。今年在“章丘档案”微信公众号推送专题内容48期，关注人数达到662人，点击量达15000余次。在中国档案报等上级媒体发表工作报道15篇，有效地宣传了档案工作，提升了社会档案意识。6月8日，结合开展纪念6.9国际档案日系列活动，召开了全区档案工作会议。传达贯彻国家、山东省及济南市档案工作精神，总结近年来全区档案工作情况，安排部署今后一个时期的工作任务。区委常委、办公室主任王士强出席会议并讲话，副区长滕培汤主持会议。全区各镇街分管负责人、区直各部门分管负责人、档案员；区属学校分管负责人、档案员；有关企业（集团）负责人、档案员共计200余人参加。

2、精神文明建设、保密工作、服务职能工作全面推进。

进一步巩固我局济南市精神文明先进单位称号，开通济南市章丘区文明单位创建管理平台，上传各类宣传信息50余条；张贴“砥砺奋进的五年文明的力量”、学习党的十九大精神宣传挂图；制作济南市章丘区档案局“善行义举四德榜”，开通山东省善行义举四德榜综合管理平台，每季度定期更新完善材料。加强保密工作，成立保密工作领导小组，利用区国家保密局专业检测软件，对全局25台计算机、U盘进行保密安全检查，完善计算机保密管理台账和移动存储介质保密管理台账，开展保密宣传教育，提高全局保密安全意识。按照区职改办要求，制订“只跑一次”责任清单、档案公共服务事项目录及服务指南，完善单位需要的证明、盖章类材料目录，配合区政管办完成山东省行政权力事项动态管理系统公共服务事项实施清单要求的梳理工作。

3、强化党的建设和党风廉政建设。强化党建工作主体责任意识，把党建工作摆在重要位置，做到与业务工作同部署、同落实。扎实推进“两学一做”学习教育活动常态化、制度化活动，坚持用《条例》指导工作，积极开展“建设济南东部新区  机关党员当先锋”主题活动，在全局开展以“创一流服务、创一流业绩、创一流形象”为目标的机关党员先锋活动，组织党员干部参加争创全国文明城市城乡卫生清洁和交通志愿服务活动。制订《章丘区档案局2017年党风廉政建设工作实施方案》，抓好党风廉政工作制度教育、宣传教育、腐败问题防范，严格落实“三重一大”事项集体决定和及时上报制度，将数字档案馆软件和备份设备采购项目及时上报区纪委，严格执行中央八项规定，确保干部遵纪守法，不出现违法乱纪现象。按照区委组织部要求，全局27名党员信息录入“灯塔-党建”系统，并实名注册。

4、“联带扶贫”工作成效突出。今年3月份，利用上级产业扶贫资金30万元，与绣江葡萄园联合建设标准化大棚，可为村里带来连续7年每年5万元投资收益；联合镇贫困村集中建设光伏发电项目，可为村里每年带来3-5万元的收益，项目投资收益期可达30年；投资20万元，为村里新打吃水井一眼，改善了群众吃水问题；投资3.5万元帮助村内维修主干道路一条；投资20万元打150米深吃水井一眼，并加盖了泵房，更换了部分管道。积极推动农厕改造工作，今年完成217户厕改。帮助2户贫困家庭进行了危房改造，为3户家庭转移支付了产业扶持资金5000元。 2017年，28户贫困户按期脱贫，进入脱贫巩固阶段。

济南市章丘区档案局

2017年12月31日