政府工作报告

政 府 工 作 报 告

—2015年6月30日在水寨镇第十四届人民代表大会第四次会议上

水寨镇人民政府常务副镇长    王善福

各位代表：

    现在，我代表水寨镇人民政府，向大会报告工作，请各位代表审议。

   一、2014年工作回顾

     2014年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，深入贯彻党的十八届三中、四中全会和******系列***精神，以党的群众路线教育实践活动为抓手，团结带领全镇人民，解放思想，干事创业，科学发展，扎实工作，经济和各项社会事业实现跨越发展。2014年全镇没有发生一起进京访、进省访和到济南市集体访案件，没有发生一起安全生产责任事故。我镇被济南市委评为四星级平安乡镇（济南市共评10个，章丘3个）。全年各项税收完成3550万元，占年计划的110.3%，增幅24%，地方财政收入完成2139万元，占年计划的101.2%，增幅14.5%，圆满完成了市委市政府安排的各项任务目标。

    1、项目建设取得新突破。一是积极配合完成大化集团项目落地配套工作。用一个月的时间完成了对水北等6个行政村7600名群众的环境公众参与调查,为项目顺利落地奠定了基础。二是全力做好招商选资工作。总投资8000万元的山东福川生物公司已投产达效，年销售收入可达1.6亿元，税收600万元。济南广源饲料公司投资1000万元，新上现代化饲料加工生产线一条，可新增销售收入1亿元。三是总部经济取得突破。与华安保险济南支公司、齐鲁证券章丘营业部签订税收引进合同，两家公司全年实现税收400万元。四是牢牢抓住安全生产不放松。多次对重点行业、重点部位进行安全生产大检查，对发现的安全隐患及时进行整改处理，全镇未发生一起安全生产责任事故。

     2、城镇建设开创新局面。一是美丽乡村建设取得成效。按照“一规范三取缔”的思路，对S321线、潘王路两侧等84家木材经营户实施了退路进场、绿化遮挡、清理沟渠等措施，取缔了4家废旧塑料收购点、1家废铁收购市场、6家沙场。拆除各类违法违章建筑190余宗，清理各类广告牌匾350余块，清理各类占道经营50余家，规划了停车线、人行道，加强车辆管理，保证街道畅通有序；在主要街道节点栽植苗木1400余株，绿化5000平米；各村主要街道进行了绿化美化，镇村面貌焕然一新。二是实施绣云河治理工程。投资120万元，硬化绣云河大堤1000米，实施护坡工程1200平米，安装太阳能路灯30盏，新建景观桥一座，绿化草皮1000平米，种植绿化树木200余株，新增绿化美化节点10处。三是社区配套设施建设进展顺利。投资100万元实施了社区大门景观建设，完成绿化1.2万平米，文化墙17块，污水处理站1处，地下管网1000米。社区实现了水、电、路、污水处理、绿化、幼儿园等十配套，2014年被济南市命名为和谐幸福示范社区。

     3、农业发展取得新成效。一是绿天然农业生态示范园投资560万元，完成了园区大门和14个大棚改造项目，种植苗木110亩，整理50亩低洼地，建成人工湖一处，现代化的农业科技示范基地初显规模。二是顺利完成了南水北调为化工产业园供水管网基础工程。该工程涉及康家、赵官桥、水南、水北4个村庄，清理青苗90亩，树木800棵，拆除临时建筑物3处。三是顺利完成了投资1680万元，涉及苑李等19个村庄的高标准农田提升项目，投资1500万元涉及太平等5个村的土地整理工程，大大改善了广大群众的生产条件。

 4、社会事业呈现新气象。一是党的群众路线教育实践活动扎实有效，取得了良好的效果。二是村两委换届工作进展顺利。按照分类指导，梯次推进的原则，顺利完成了全镇32个村党支部、村委会换届选举工作，一次换届成功率达到100%，新任支部书记8名，实现书记主任一人兼的村22个，占69%。三是民生工程成效显著。我镇依托一事一议财政奖补政策，总投资170余万元，在24个村实施道路建设、自来水、广场修建、路灯亮化等24个公益项目，大大方便了群众的生产生活。投资10万元，对水北村、高高村、罗绫村进行了“文化大院”建设，达到了“三室一院”标准，为丰富群众精神文化生活搭建了平台。四是信访稳定工作扎实有效。发挥社会管理中心和为民服务大厅两个平台优势，扎实开展了领导干部下访调研和“三查三清”活动，把各类矛盾有效化解在基层，达到了“无越级访、无群体访、无积案”的三无要求。特别是针对我镇原亦工亦农人员、原拖拉机站人员等12类上访群体的诉求问题，摸清了底子，查实了情况，稳控在基层，无牵头、串联现象，有效化解了各类矛盾的发生。五是保质保量的完成了新农保、新农合、计生服务、民政、征兵、文教卫生、团委、妇联等常规工作。

     各位代表，过去一年成绩的取得，是市委、市政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇上下团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇政府向各位代表，向为水寨建设和发展做出贡献的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

    我们既要看到成绩，更要看到前进中的困难和挑战。我们面临的困难和问题主要是：化工产业园作用不突出，没有支柱产业，工业后劲不足；农业品牌不响亮，群众致富步伐缓慢，村级集体经济增收渠道少等。对此，我们一定要高度重视、积极应对、认真加以解决。

    二、2015年工作安排

     今年，是实施“十二五”规划的收官之年，也是巩固党的群众路线教育实践活动成果，践行“三严三实”，推动全镇建设发展的重要一年。政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会和******系列***精神，以“抢抓新机遇，实现新突破，努力建设富裕文明田园秀美新水寨”为总体目标，坚持稳中求进、改革创新，主动适应经济发展新常态，以项目建设突破、城镇建设提升、农业园区发展为工作重点，全力建设美丽乡村，全面建设和谐社会，为顺利完成“十二五”规划奠定坚实的基础。

     2015年全镇经济社会发展的主要目标是：全镇工商税收完成3667万元，比2014年增长12.5%，地方财政收入完成2406万元，比2014年增长12.5%。努力实现社会安定祥和，群众安居乐业，经济社会平稳向好发展的良好局面。

     1、抓好大项目建设，膨胀经济总量。一是严格按照市委市政府安排部署，认真做好大化集团新项目落地，引进培育相关配套产业，积极探寻水寨经济发展空间。二是重点做好以总部经济为突破口的招商选资工作。积极引导华安保险公司做大做强主导业务，力争全年完成1000万元税收指标。积极与山水集团洽谈，引进总投资2000万元济南龙丰建设有限公司，争取年纳税额完成600万元。三是强力抓好安全生产工作。严格落实网格化管理责任制，下大力气，出重拳，确保全年不出现安全生产责任事故。

     2、强化示范引导，提升农业现代化水平。一是投资800万元，加快推进绿天然现代农业示范园二期工程，完成园区景石、假山、桥、亭等水景观100亩，投资100万元，完成食用菌大棚建设。积极推进占地160亩的绣江河畔生态葡萄家庭农场良性发展，今年有夏黑、维多利亚等6个葡萄品种上市，预计产量可达20万斤，销售收入可达100万元，较好地发挥家庭农场的示范带动作用。二是投资500万元，完成涉及太平、垛寨、郑家等5个村的土地整理项目二期工程。投资400万元完成苑李村北近200亩低洼地改造。三是高标准、高质量完成全镇土地确权工作，年内建成农村产权流转交易市场。四是积极引导发展以苑李片区为中心的中草药种植基地。今年新发展100亩天南星、板蓝根种植基地。

     3、加快城镇建设，拓展发展空间。按照我镇城镇建设“东控、西扩、中部提升”的发展思路，逐步拉开城镇建设新框架。积极做好调研走访，搞好化工产业园下游五个村庄整体搬迁的规划论证工作。全力打通绣江河绣康桥到南外环段，实现两岸3000米大堤南北全线贯通；社区建设按照土地增减挂钩项目要求，加快南辛、康家拆旧进度，强力推进剩余户入住工作。

     4、抓好环境治理，建设美丽乡村。按照市政府美丽乡村建设工作总体部署安排，我镇全力配合S321线全线大修，适时对振兴大街及S321主要路段进行全面改造提升，实施绿化、亮化、美化等配套工程建设，使S321线成为贯通水寨的景观大道。以潘王路、绣江河及各村主要街道为重点,全面抓好农村环境综合治理。发挥环卫一体化村级主体作用，加强对村级环境卫生的督导和检查，明确标准、量化考核、实行奖补。通过以点带面、重点突出的环境综合治理，全力推进美丽乡村建设。

     5、抓好民生工程，构建和谐社会。一是教育教学实现新突破。今年章丘四中创新实验班录取一人，位列北部乡镇前列，推荐生考试录取36人，创历史新高。带病不离讲台的张殿银老师荣登“中国好人榜”。投资70万元完成中心中学学生公寓楼改造提升工程。二是扎实开展卫生计生工作。充分利用卫生院查体平台，创新实现孕情检查和健康查体有机融合，查体率达到80%以上。积极争取免费查体项目，为苑李片区500余名40岁以上的群众做免费胃镜，共节省查体费用24万元。新医保解决积压单据报销21400人次，实现住院和门诊即时结报。三是利用好一事一议政策。积极协调申请罗陵等六个村的修路、建自来水管道、安装路灯等项目，将这项惠民政策落实好。四是积极做好扶贫创业工作。积极协调上级包村部门，全力帮助支持2个特困村和4个困难村，实现增收脱贫。创新落实支部“一加三”惠民增收工作，多层次组织农业技能培训，充分利用各村土地宽满、池塘遍布的自然条件，发展中草药种植、淡水养殖业，多渠道增加村集体和农民收入。

    6、践行三严三实，建设服务型政府。一是转变思想观念。深入践行“三严三实”，巩固党的群众路线教育实践活动成果，努力提高机关干部思想道德素养和服务能力，不断增强法制意识和法律水平，做到依法行政，从严治政。二是转变工作作风。严格执行中央八项规定、整治“四风”，严格执行公务接待、公车管理、办公用房等各项制度，坚决杜绝公款浪费。主动接受社会监督，认真回应群众诉求，积极办理“12345”市民服务热线转办事项，树立良好的机关形象。三是转变服务职能。适应新形势需要，切实转变政府职能，强化服务体系建设，切实加强和改善对群众、对企业、对项目的服务水平，努力提升政府服务能力。

     各位代表！新常态彰显新趋势，新征程孕育新希望。让我们胸怀中国梦，积聚正能量，以加快发展为使命，以造福水寨为己任，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志和更加务实的工作，动员和带领全镇人民，携手并肩，攻坚克难，为实现富裕文明田园秀美新水寨的共同目标而努力奋斗！