晋中市市长常书铭以煤层气开发利用为抓手坚决打好碳达峰碳中和这场硬仗

“以史为轴，晋中深层镌刻开拓进取的内在基因；与时偕行，晋中矢志践行能源革命的责任担当；展望未来，晋中积蓄迸发低碳发展的强劲动能。”

3日下午，在2021年太原能源低碳发展论坛之“煤层气高效利用”专业分论坛上，晋中市人民政府市长常书铭表示，近年来，晋中坚决扛起能源革命综合改革试点的政治使命、晋中担当，在做好煤、气、电、新能源“四篇文章”的同时，全力推动晋中新能源汽车产业园区集群成势，聚焦汽车全产业链，突出乘用车、商用车、专用车三个整车产品线，“一链三线”集聚汽车零部件配套企业，加速向500亿级产业迈进。

晋中，居山西中部、扼南北要冲，太行巍峙、汾河环流，表里山河厚蓄华夏文明、富藏煤气资源，是山西举足轻重的能源大市、独具魅力的文旅名城，平遥古城、乔家大院、昔阳大寨等驰名中外的文化名片都在晋中。

——蓄“气”待发，打造煤层气勘探开发“示范地”。晋中是国家大力推进建设的沁水盆地煤层气产业化基地北部核心区，也是山西重点建设的规划区、增储上产的战略发力区。具备三方面明显优势：储量多。全市资源量约2.56万亿立方米，占全省的30.8%，排名第1。分布广。主要分布在8个县（区、市），设置探矿权20个，登记面积5377平方千米，排全省第3。配套全。输气管网密度大，与国家、省级干线贯通，与河南、河北、陕西等周边省份联通，管道17条、长度818公里，覆盖率91%，年输气能力30亿立方米，是全省输气管网的重要枢纽。加工站点设施多，有17个分输站、4家液化储峰调气设施企业、95家燃气企业，日液化能力180万立方米。

晋中将从四方面重点发力、作好示范。在政策应用上示范。用好用足用尽国家、省关于煤层气开发规划、勘探开采、矿业权审批、财政补贴等支持政策，从资源开发、管网运营、消纳利用三个环节进行全产业链改革，构建较为完备的供应多元、管网布局完善、储气调峰配套、用气结构合理、运行安全可靠的煤层气产供储销体系。在勘探开采上示范。与中石油、中石化、中海油和华新燃气等业内领军企业合作，对煤层气已开发区、重大发现区、新出让区、商业开发区、储量备案区、勘探突破区“六区联动”、滚动勘探、一体抽采，2022年全市煤层气产量将达到24亿立方米。在科技创新上示范。与中科院、中国石油大学等高端院校合作，瞄准煤层气领域的科技前沿，优化科技资金、创新平台、高端人才、科技成果等要素配置，筹建煤层气专家工作室群，建设一批国家级、省部级重点实验室及中试基地，全方位开展科技攻关，打造煤层气创新基地和科技企业孵化基地。在消纳利用上示范。鼓励引导各类用能企业使用煤层气，大力推进清洁能源替代。实现全市各类开发区（工业园区）输气管网全覆盖，气化率达到 100%。

——点“气”成金，打造煤层气产业集聚“新高地”。2020年，全市煤层气利用总量7.89亿立方米。据科学测算，每利用1亿立方米煤层气，相当于节约标煤12万吨、减排二氧化碳150万吨。晋中将主动融入国际国内双循环两个市场，培育多元消费主体，拓展消纳利用市场，促进绿色低碳发展。

推动煤层气多元化应用。加快燃煤发电机组燃气替代力度，鼓励已投运燃气热电联产项目增加发电小时，提升发电效率和经济效益。加快产业清洁能源替代，鼓励各类用能企业将煤层气用于冶炼铸造、热轧加工、热处理、玻璃、陶瓷、农产品加工等传统工业。加快促进煤层气就地就近高效利用，借鉴安徽小岗美丽乡村综合智慧能源示范项目建设经验，大力发展分布式能源，在晋中的汾河谷地、太行腹地打造一批智慧能源小镇、光伏小镇、零碳小镇，助力乡村全面振兴。推动煤层气集群化发展。以煤层气资源开发为龙头，逐步拓展煤层气产业链条，着力打造“三基地一集群一中心”。推动煤层气精深化拓展。与太原理工大学等知名院校合作，正在昔阳建设煤层气制金钢石项目。据测算，10立方米煤层气售价约12元，做成1克拉金刚石，最低可卖200元，能翻16倍多，可谓“点气成金”。

——因“气”结缘，打造煤层气投资兴业“首选地”。

坚持以“放管服效”改革为牵引，将政策“硬支撑”、文化“软环境”、改革“驱动器”相结合，全方位、全过程、全社会优化经济生态、塑造营商环境新优势。晋中率先推行的企业投资项目承诺制成为全国样本，“一网全办好”案例入选2020年《中国营商环境报告》，被评为全国优化营商环境综合表现突出的标杆城市。晋中正全方位打造优化营商环境4.0版。以深化改革催生动力。对照“三无”“三可”要求，为各类市场主体提供“无差别”“无障碍”“无后顾之忧”的环境，让制度政策的延续性平稳性达到“可预期”“可信赖”“可发展”空间。全面落实《一体推进企业投资项目“承诺制+标准地+全代办”改革实施方案（试行）》，“1+4”集成改革，全力保障各类市场主体在晋中健康发展。以科创平台激发潜力。晋中拥有山西大学城这张省内独一无二的“王牌”，集聚了太原理工大学、山西能源学院等10所高校15万余名师生；山西职教港未来将容纳10所以上职业院校15万余名师生，高校师生约30万人。以“六位一体”打造政产学研用山西“智创谷”和山西版“中关村”。以全程服务释放活力。首创性推进政务服务和公共服务“清单+告知+承诺”改革，实行点对点、一站式集中办理，全方位、全流程、全周期提供“店小二”“急郎中”“保姆式”服务，让广大企业家朋友在晋中放心投资、安心经营、专心发展！

未来，晋中将把煤层气开发利用作为“双碳”晋中行动的重大举措、重要抓手，着力打造集勘探开采、消纳利用、配套服务、关联产业为一体的晋中煤层气总部经济示范区，坚决打好碳达峰碳中和这场硬仗。到2025年全市单位GDP能耗较2020年下降18%以上，PM2.5大幅降到18微克/立方米，为实现“双碳”目标作出晋中应有的贡献。