践行新理念增强新动能

我市社会各界热议政府工作报告

“守住‘六保’底线，就能稳住经济基本盘。”“推动制造业升级和新兴产业发展。”“坚持以改革开放为动力推动高质量发展。”……在第十三届全国人民代表大会第三次会议上，今年政府工作报告提出的践行新发展理念、增强发展新动能、推动经济发展方式加快转变的系列举措，连日来在我市社会各界引发热议。

市财政局局长、党委书记肖汝宏说，全市各级财政部门将瞄准市委、市政府提出的加快建设“产业新盐城”目标定位，不断加大财政对全市产业投入力度，全力支持产业加快发展。主要举措有：聚焦汽车、新能源、电子信息和钢铁四大主导产业，进一步优化专项资金使用方向，精准发力，积极支持龙头型、基地型项目引进，推进宝武钢铁等一批百亿、千亿级产业项目开工建设。同时，加大对新产业的扶持力度，稳步推进传统基础设施“数字+”“智能+”升级，催生更多新产业、新业态、新模式；全力推进传统产业转型升级，支持实施“千企上云”计划和工业互联网标杆培育计划，推动机械、纺织等传统产业信息化、智能化、绿色化发展；加大农业产业基地支持力度，提升粮食生产品质和效益，高标准建设上海市外蔬菜主供应基地；全力保障创新体系加快构建，支持实施高新技术企业培育计划，引导更多科技型中小企业成为高新技术企业。支持企业“争星创优”，实施瞪羚企业、独角兽企业培育计划，打造一批行业“单项冠军”和“隐形冠军”等。

“报告提出要‘加强新型基础设施建设’、‘持续打造市场化、法治化、国际化营商环境’等内容，为我市推动经济高质量发展明确了方向。”市发改委主任、党组书记王旭东说，市发改委将紧紧围绕政府工作报告部署，加快“转”的步伐，推动主导产业做大。如推动主导产业工作专班实质性运作，加快建设宝武绿色精品钢生产基地、华能海上风电等重大项目，推进钢铁、新能源产业更快更好发展，打造千亿级产业集群；挖掘“活”的潜力，聚力新基建建设。如重点突破大数据中心及应用、5G技术及场景应用、智慧城市等十大领域，加快推进排定的100个新基建项目，构筑产业发展高地；激活“新”的动能，加快现代服务业发展。如系统谋划现代服务业集聚区发展，积极推进城北现代物流园、西伏河数字智能创新社区等重大项目和载体建设，培育壮大经济发展新动能；提供“优”的服务，着力优化营商环境。如围绕全市“营商环境提升年”活动的重点任务，开展亲商重商、公平诚信、审批提效、作风整治等4个专项行动20项子活动，确保今年全市营商环境得到明显改善。

今年的政府工作报告没有提出全年经济增速具体目标，但无论是保住就业民生、实现脱贫目标，还是防范化解风险，都要有经济增长支撑，稳定经济运行事关全局。市工信局局长、党组书记陈斌表示，市工信局将认真贯彻全国“两会”精神，统筹做好全市企业疫情防控和经济发展工作。“一是深入组织开展‘服务进万企’活动，保产业链供应链稳定，做好企业问题收集协调办理，落实好国家、省、市系列惠企政策，与企业共克时艰、共谋发展，增强企业发展信心。二是扎实做好重点工业项目服务工作，统筹土地、资金、人才等资源要素支持重大项目建设，梳理分析存在的问题，提出个性化的解决措施，促进项目早开工、快建设。三是聚焦汽车、新能源、电子信息、钢铁等主导产业，特别是牵头做好汽车、电子信息两个产业专班工作，集成政策、集聚要素，力争通过几年的努力，两大产业全部建成千亿级产业集群。四是着力推进两化深度融合，鼓励企业实施关键岗位机器换人以及智能车间、智能工厂等建设，培育网络化协同、个性化定制、共享制造新模式新业态。”

政府工作报告提出，面对外部环境变化，要坚定不移扩大对外开放，稳定产业链供应链，以开放促改革促发展。市商务局局长、党委书记王亚表示，将坚决贯彻落实政府工作报告的决策部署，紧盯年度目标不动摇，全力以赴稳定外贸外资基本盘。具体做法有：全力稳外贸，精心做好广交会等重点展会的线上组展工作，提升网上参展成效；发挥好中国（盐城）跨境电商综试区作用，指导传统外贸企业“触网”“上线”，大力开拓“一带一路”等新兴市场；加大韩日全货机业务拓展力度，加快推进滨海港一类开放口岸验收工作，积极争取响水、射阳港区获批一类开放口岸，尽快实现盐城“一港四区”一类口岸“全覆盖”；全力稳外资，谋划和研究调整年度招商活动计划、境内外重大招商活动方案，引导全市各板块、各重点开发园区开展不见面招商。同时，进一步加大对外资项目的***服务力度，对市政府明确的今年53个重点外资项目落实联系服务制度，对外商反映的突出问题提供“直通车”服务，优化营商环境。

盐城是“三农”大市，农业农村发展事关实现高质量全面小康社会的大局，事关全市人民的民生福祉。市委农办主任、市农业农村局局长施建霞表示，全市农业农村系统将采取务实过硬措施，做好全年各项工作，确保“两会”精神在盐城“三农”工作中落地生根、开花结果。“一方面，盐城作为长三角地区农业经济总量最大的城市，将深入实施优质粮食建设工程，确保全市粮食作物面积常年保持98万公顷以上，连续六年粮食总产保持140亿斤以上，优良食味稻米占比超过6成，专用麦规模产业化基地比例过半。另一方面，我们将全力抓好生猪保供。目前，市财政拿出2600万元用于规模养殖场恢复生产综合奖补，全面推进计划今年投产的8个规模猪场建设，扎实开展千头以上规模猪场挂钩服务，深入开展违法违规调运生猪专项整治行动，严格动物疫病防控。另外，在2019年全面完成脱贫攻坚任务的基础上，围绕‘真脱贫、防返贫、控致贫’总体目标，高质量全面打赢脱贫攻坚战，真正做到稳定脱贫不返贫。”

政府工作报告提出，要推动消费回升，支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展。东台市弶港镇党委书记、黄海海滨国家森林公园管理中心副主任朱亮亮说：“作为生态旅游度假区，我们黄海森林公园将紧紧围绕生态度假和健康生活两大主题，坚持精致建设、精准营销、精细管理，加快融合和提升湿地、森林以及红色文化等特色资源，擦亮世遗品牌，夯实景区发展基础，补齐服务业态，努力确保疫情防控和景区发展两项工作‘两手抓、两不误、两促进’。”大纵湖旅游度假区管委会副主任周冉则认为，旅游业作为综合性产业，方兴未艾，正在迎来一个前所未有的“黄金时代”。他表示，度假区管委会将把握机遇，趁势而上，努力把大纵湖旅游度假区打造成集多功能于一体、长三角一流、国内知名的文化休闲旅游目的地。