我市探索12345工作经验高效推进长江入河排污口排查整治试点工作

“1”是开发一个信息平台。结合“健康长江泰州行动”，创新设立了排污口二维码“身份证”，并及时更新升级，随时整合污染源自动监控数据和企业自行监测数据。组织开发“泰州市长江入河排污口分类整治管理平台”，实现排口整治工作职责的分工、实施方案的制定和审核、整治进度的督查以及整治成果的验收销号的全过程信息化管理。

“2”是紧抓两大整治重点。长江入河排污口是污染物进入长江的“闸口”，能否整治好这些“闸口”直接关系到长江水环境质量。我市按照“水陆统筹，以水定岸”的原则，提出“一级排口和通江河流水质”两个重点，确定长江干流不设排污口和稳定保障通江河流水质的两大整治理念。通过建设污水处理尾水涵养湿地，迁建集中式污水处理设施和工业企业排口，收集上岸处理港口码头装卸作业面的废水，取缔沿江水产养殖等一系列措施整治一级排口。同时坚持排污口整治与河流治理同步推进，“一口一策、一河一策”统筹管控通江河道水质整治。

“3”是推动三级协作联动。我市通过强化行政推动，层层压实责任，确定“政府牵头、部门指导、乡镇实施”三级协作联动工作机制，全力推进试点工作开展。成立领导小组，由市政府主要负责人任组长，落实长江入河排污口分类整治工作职责，明确沿江市（区）人民政府承担排污口整治的主体责任，市级相关部门负责分管领域的排污口整治的统筹指导。各市（区）政府夯实责任，细化分工，以生态环境部门为总体牵头，园区、乡镇为实施责任主体，共同推进长江入河排污口分类整治工作。

“4”是建设四项示范工程。我市积极打造示范工程，摸索建立长江入河排污口整治的“泰州样本”。靖江市根据“一河一策、一口一策”，确定了入江河流美人港整治示范工程，以线串点，对美人港汇合的沿河城镇生活污水排口、农村生活污水排口、农田退水排口、工业企业排口等统筹综合整治；泰兴市着力建设“三位一体”的工业园区排口整治示范工程，企业清下水排口安装自动监控和动力排放，园区雨洪排口安装反制阀，入江河流风险排水回流；高港区开展港口码头整治，取缔内河小码头，规范长江干流港口码头环境管理；医药高新区在赵泰支港汇入长江末端建设生态缓冲区，通过生态湿地涵养净化水质，整治后入江水质从原来的地表水Ⅴ类水提高为Ⅲ类水。

“5”是凝练五类技术规范。我市在长江入河排污口排查整治试点工作中积极探索、认真总结，凝练了五类可复制、可推广、可借鉴的技术规范。一是《泰州市长江入河排口监测方案和方案编制说明》，明确排口的先核查分类，后分类规范监测的要求；二是《泰州市长江入河排污口分类核查溯源工作方案》，确定监测溯源相结合、现场溯源和重点溯源相结合的工作方法；三是《泰州市长江入河排污口分类整治工作方案》，确定了“水陆统筹、标本兼治”的系统整治标准；四是《泰州市长江入河排污口分类、命名与编码规则和标识牌设置技术规范》，规范排口设置管理，统一树立排口标识牌；五是《泰州市长江入河排污口管理办法》，进一步推进泰州市长江入河排污口整治工作，提升入河排污口监督管理水平，努力形成“政府牵头、部门协作、权责清晰、管理规范”的长江入河排污口管理体系。