市民政局加强顶层设计健全救助体系

近年来，市民政局注重顶层设计，大力应用信息技术，社会救助体系不断健全完善，为有效实施精准救助提供了必备条件。

一是认真贯彻落实《社会救助暂行办法》，出台了《市区社会救助实施办法》《市区医疗救助实施意见》《市区困难家庭临时生活救助实施意见》《关于加强和改进社会救助工作的意见》《关于实施市区困难群体大病保险、医疗救助帮扶政策的通知》《市区社会救助家庭认定办法》以及《关于进一步加强“救急难”工作的意见》，基本形成以城乡低保、特困人员供养为主体，社会临时救助和其他专项救助为补充的覆盖城乡的新型社会救助体系。

二是社会救助家庭经济状况核对系统效用明显。建设社会救助家庭经济状况核对系统，实现与省民政厅核对中心及市公安、人社、房管、公积金、工商、国税、地税、交通等9个部门、10家商业银行相关数据的互联互通，通过依法开展跨部门信息核对，提高社会救助对象认定的准确性。2017年，累计比对申报信息（最低生活保障对象、廉住房经济适用房对象、建档立卡对象）14.5万条，初审不符合条件对象3526人（户）。

三是医疗救助“一站式”即时结算全面覆盖。依托人社部门医保信息结算系统，及时更新医疗救助对象信息，医疗救助“一站式”即时结算实现全覆盖。符合医疗救助条件的对象到指定的医疗机构就医、出院结算时，在得到新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险报销补助的同时，医疗保险范围内的自负医疗费按规定的救助标准可直接获得医疗救助。

四是社会救助一体化平台初具规模。2017年正式启动社会救助一体化平台建设，落实建设经费136万元。目前系统开发已完成，逐步在全市推广使用，建立了覆盖全市的低保、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、司法救助以及社会力量参与社会救助的大数据；为民政、教育、住建、人社、卫生计生、司法等政府部门提供救助工作平台，为乡镇（街道）提供“一门受理、协同办理”工作窗口，为工会、团委、妇联、残联、慈善总会、红十字会等组织搭建帮扶平台，实现社会救助资源共享化、数据标准化、工作流程化、救助便捷化。今年，该局重点加强“阳光扶贫”监管信息平台与社会救助一体化平台及核对系统的有效衔接，目前已完成软件开发和数据测试。