我市推出12项举措再造消费引擎

向“内循环”挖掘经济潜力成为大势所趋。近日，市政府办印发《关于积极应对疫情影响提振消费信心释放消费需求的若干措施的通知》（以下简称《通知》），推出12项具体举措，打造“内循环”经济体系，激活市场释放内需潜力。

提振市场主体信心

疫情之下，餐饮、娱乐、住宿等众多市场主体遭到了前所未有的冲击。《通知》提出了落实减税降费、鼓励减免租金、加大金融支持、支持消费创新四项举措，以提振全市市场主体信心。

在落实减税降费上，我市将对受疫情影响严重的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游等行业纳税人，暂免征收2020年上半年房产税、城镇土地使用税。对增值税小规模纳税人，暂免征收2020年上半年房产税、城镇土地使用税。从2020年3月1日起全市职工医保（含生育保险）缴费费率统一为10.5%，其中单位缴费费率为8.5%，个人缴费费率2%。2020年2月至6月，职工医保企业缴费部分实行减半（即4.5%）征收。2020年7月至12月，继续对企业职工医保用人单位缴费费率阶段性降低0.5个百分点。2020年7月1日起，灵活就业人员参加职工医保缴费费率统一为10%，2020年7月至2021年6月，缴费费率阶段性降低0.5个百分点……一系列减税降费举措，将给市场主体减负助力。

《通知》还鼓励减免租金，2020年上半年，对承租国有企业或者国有控股企业经营用房的服务业企业，可减收2020年度上半年租金。对为承租企业减免租金的城市商业综合体、商业街区、交易市场和创业孵化基地等服务业集聚载体，优先予以政策扶持，凡主动减免入驻企业商户租金1个月以上的，按减免租金的30%给予补助，单个载体补助最高不超过50万元。

我市还通过加大金融支持、强化消费创新来提振市场信心，明确用好用足支持企业复工复产再贷款再贴现政策，降低受疫情影响企业担保费率等措施，给予市场主体融资担保支持。提出加快引导服务业企业创新营销模式，培育发展“夜间经济”，推动建设24小时便利店、无人超市等业态，支持服务业企业开展深夜不打烊、夜间专属折扣、夜间集市等特色活动，在不影响周边居民和单位正常生产生活的前提下，有序放开酒吧、咖啡店、轻餐饮店等的“外摆位”限制。

释放消费需求

《通知》提出，我市将通过举办消费促进活动、激发旅游和餐饮消费、推动汽车消费、大力发展文体和信息消费、引导家政养老服务消费、实施消费扶贫济困等六大举措，释放全市消费需求。

根据《通知》要求，我市将鼓励重点商圈、特色商街、大型商超、汽车销售企业、家装企业、实体书店、健身场馆、电信运营商等开展营销活动，发放“购物消费券”，带动实体消费，促进消费回补和潜力释放，共同营造放心消费环境。相关部门将组织旅游企业开展旅游推广活动，提升靖江旅游热度。做好旅游产品策划推介工作，制订发布城市精品旅游线路。组织餐饮企业开展打折促销活动。以“寻味靖江”为主题组织餐饮企业开展中国四季美食名城——名店、名菜、名点、名厨评选活动。打造“淘靖江”同城线上生活服务平台，将靖江线下具有实体店铺的餐饮、生活服务、休闲娱乐等商家服务信息聚合，以餐饮服务业的线上线下服务、外卖服务为起点，逐渐向智慧社区、新零售平台等全功能拓展。

为了推动汽车消费，我市将引导汽车销售企业为市民提供降价让利、金融支持、售后服务等购车优惠。执行国家有关政策，将原定于2020年底到期的新能源汽车免征车辆购置税政策延长至2022年底。疫情期间，对市民淘汰老旧汽车，在本市汽车销售企业新购买新能源汽车，并在本市进行机动车注册登记的（7座以下乘用车，不含二手车），凭报废机动车回收证明按照3000元的标准给予政策奖补。

在大力发展文体和信息消费方面，我市将引导文旅企业开展促销活动，更好满足城乡居民文体消费需求。深入推动文化惠民，促进文化消费，大力提倡全民健身，提振体育消费。支持本市电影院缓解经营困难，综合考虑影院规模、银幕数、2019年票房情况，予以适当的补贴和支持。鼓励促进智能终端、可穿戴设备、智能家居等新型信息产品升级消费，鼓励电信运营商开展5G和IPTV终端产品大促销、5G及千兆宽带流量套餐优惠。

在引导家政养老服务消费方面，我市将依托“12349”智慧养老服务平台，采取政府购买服务的方式，为不低于老年人口总数13%的老年人提供全年每月1次居家养老***服务。对受疫情影响的民办养老机构发放疫情防控补贴资金，用于购买疫情防控物资及运营补贴等。《通知》还提出，优选本市经济薄弱村特色农副产品，制订消费扶贫采购清单。构建互联网企业与贫困地区合作交流平台，通过“线上线下”相结合的方式，优先购买本市经济薄弱村及东西部扶贫协作、对口支援地区农副产品，助推农村经济薄弱地区特色优势农产品消费。

营造消费氛围

今后，我市还将通过优化消费环境、统筹推进落实等措施，进一步营造健康的消费氛围，确保促进消费和利民惠民举措落到实处，更好地发挥消费对稳定经济增长的基础性作用。

《通知》提出，我市将加强对各类侵犯知识产权和制售伪劣商品的整治力度，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法犯罪活动，加大对网络经营行为的监管力度，对网络刷单炒信等违法行为进行严厉查处。进一步规范企业各类促销行为，净化消费环境。在我市部分零售行业试推行线下实体店购物无理由退货，释放消费活力。优化交通限行措施，完善交通停车系统建设，有条件的机关、企事业单位向社会开放停车位，分时段优化停车收费标准。疫情期间，增设夜间道路免费临时停车场（位），所有国有公办停车场18点至凌晨2点免收停车费，缓解停车难问题。