中共靖江市第十二届委员会第六次全体会议召开

　　12月27日，市委召开十二届六次全会，深入贯彻党的十九大、庆祝改革开放40周年大会和中央经济工作会议精神，全面落实省委十三届五次全会和泰州市委决策部署，回顾总结2018年工作，研究部署2019年任务，动员全市上下紧密团结在以***同志为核心的***周围，不忘初心，牢记使命，深化改革开放推进高质量发展，建设全面小康实现历史性胜利。

　　全会由市委常委会主持。市委书记赵叶作了题为《深化改革开放推进高质量发展，建设全面小康实现历史性胜利》的工作报告。市委副书记、市长叶冬华就会议贯彻落实及当前工作进行部署。尤红、赵国庆、范敏、王权、王玮、包国芳、申晓勇、潘企根、沈南松、史骥涛、罗晓东、赵巧新等市领导在主席台就座。市委委员、候补委员出席会议。

　　全会认为，今年以来，全市上下在党的十九大精神指引下，认真贯彻落实上级决策部署，围绕“经济发展更平衡、民生保障更充分、小康建设更全面”工作主题，致力高起点融入长江经济带、高质量建设美好新靖江，经济社会保持稳中向好、稳中奋进的发展态势。主要表现在：坚持以定力增动力，实体经济企稳回升；坚持以改革促变革，营商环境日益优化；坚持以形态提质态，城乡面貌更显生机；坚持以力度添温度，民生福祉持续改善；坚持以公心得民心，党风政风全面提升。

　　全会指出，在改革开放40年波澜壮阔的时代大潮中，靖江人民以前所未有的变革力量、开拓力量和创新力量，创出了具有鲜明时代特色的靖江符号，见证了工业立市的坚持坚守、思变求富的敢闯敢拼、干事创业的精神力量、开放融合的优势再造、对美好生活的不懈追求。这也启示我们，改革开放必须坚定方向、创造特色，形成更强的竞争优势；必须解放思想、开动脑筋，闯出更宽的发展道路；必须顺应民意、顺势而为，赢得更广的社会认同。

　　赵叶在报告中指出，要高举改革开放旗帜，谱写高质量发展靖江篇章。要走出深化改革的靖江新路。改出市场化的现代产业体系，提升价值链，体现开放度，融入现代化；改出国际化的营商服务体系，着力构建标准、强化推进、优化环境，提升国际化、法治化、专业化水平；要改出一体化的城乡治理体系，做到布局统筹、管理融合、供给协同。要打造扩大开放的靖江样本。对接国家战略交汇点，扬实体经济之长、交通区位之长、自然禀赋之长；创建跨江融合实验区，落实规划一体协同，构建高端产业联盟，推进民生共建共享；打造江海联运枢纽港，迈向大船大港时代，繁荣优进优出业态，打造互联互通平台。要彰显高质量发展的靖江品质。创造小康靖江的美好，实现生活水平的率先达标、公共服务的优质均衡、文明素养的培育养成；展现品牌靖江的风采，开启“智造靖江”的新篇，描绘“精致靖江”的蓝图，谱写“人文靖江”的乐章；激昂实干靖江的气概，焕发志存高远的豪情，坚定行则必至的信念，鼓足只争朝夕的干劲。

　　2019年是新中国成立70周年，也是我市实现率先全面小康目标的决胜冲刺之年。2019年工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实中央、省委、泰州市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，深化改革开放推进高质量发展，产业优势再夯实、品质城乡再做实、绿色生态再抓实、民生幸福更平实，确保全面小康建设实现历史性胜利，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。

　　赵叶强调，要树立获得感导向，实施高质量发展精准举措。2019年着重做好四个方面工作：

　　要紧跟经济大势，产业优势再夯实。千方百计为转型创新赋能。赋予集群平台之能，进一步优化“政策集成链”，深入推进传统产业高质量提升工程，进一步做强“精益制造链”，提升靖江制造的标准话语权、品牌竞争力，进一步拓展“新型业态链”，深化“3个+”行动；赋予创新驱动之能，实质性推进新兴产业高起点培育工程，推动“一企一校一平台”建设，持续力推百优企业技改行动；赋予金融支撑之能，提高金融体系服务实体经济能力。全力以赴为项目突破提效。始终坚持“项目为王”不动摇、“3个100”目标不懈怠，精准发力主导产业，强势推进特色园区，高效配置要素资源，以优质项目、优异产出推动经济发展高质量。旗帜鲜明为民营企业减负。进一步降低税费负担，进一步降低交易成本，进一步降低检查频率，以稳定预期的“定力”换取民企发展的“活力”，以政策兑现的“加法”换取民企负担的“减法”，以主动服务的“温度”换取创新创业的“热度”。

　　要紧扣特色定位，品质城乡再做实。以重点工程为抓手，高起点完善城市功能。新城要快出形象，精细打造现代化、智能化的滨江新城；老城要焕发新颜，秉持“放大的家·公园”理念，完善城市功能；路网要通达快捷，构建支撑融合发展的现代综合交通体系。以精致管理为依托，高水平提升文明内涵。创新城市管理，优化市容市貌，提升文明素养，精心织就美好靖江的“灿烂四季”。以乡村振兴为引领，高标准建设特色田园。突出“特色精品”，做强现代农业；突出“制度创新”，增创发展动能；突出“宜居宜业”，打造样板示范，努力让农民群众在乡村振兴中有更多获得感。

　　要紧盯突出问题，绿色生态再抓实。全面落实绿色发展责任。拉紧空间规划的红线，坚守绿色发展的底线，打造沿江生态的风景线，把绿色发展理念落到实处，让群众享受绿色生活环境。全面补齐环境治理短板。提升执法监管能力，强化治理管理协同，注重环保设施改造，加快建立务实有效的环境综合治理体系。全面打赢污染防治战役。以深入开展“263”专项行动和整改落实中央、省环保督察反馈交办问题为抓手，扎实推进污染防治攻坚战三年行动计划，打好碧水保卫战、蓝天保卫战、净土保卫战，让广大群众感受到实实在在的改善。

　　要紧贴民心所盼，民生幸福更平实。提升脱贫致富精准度。着眼提高群众生产生活水平，聚焦经济薄弱村、低收入人群、创业就业，让脱贫攻坚更有针对性、富民增收更具实效性。提升公共服务满意度。坚持普惠型、改善型、发展型民生同步推进，推动教育优质均衡发展，健全卫生健康服务体系，完善社会化养老服务。提升社会治理参与度。坚持开放共治，强化基层自治，厉行全面法治，营造公平、和谐、有序的社会环境。

　　赵叶强调，要强化党的建设引领，筑牢高质量发展根本保障。加强思想政治建设，坚定信念引领发展。进一步统一思想共识、提高政治站位、奏响时代强音，打牢思想政治建设根基。加强干部队伍建设，提升素质推动发展。始终坚持一线实干的用人导向，持续提升素质过硬的能力水平，全力营造心无旁骛的干事环境，统筹推进务实高效的机构改革。加强基层组织建设，强基固本服务发展。基层组织要全面提质，基层队伍要全面提强，党建品牌要全面提优，加快提升组织力。加强纪律作风建设，风清气正力保发展。把党风廉政建设和反腐败工作摆在更加突出的位置，从严压实“两个责任”，把纪律规矩立得更严，把监督执纪抓得更紧，把制度笼子扎得更牢，推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸。

　　叶冬华就贯彻落实会议精神指出，各地各部门各单位要切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量聚焦到推动全市经济社会发展上来，更加坚定矢志发展、真抓实干的信心决心，广泛凝聚攻坚克难、砥砺奋进的改革共识，切实增强主动作为、锐意进取的昂扬斗志，推动各项工作顺利完成、走在前列。叶冬华就当前工作要求，要提高政治站位，坚决打好打赢三大攻坚战。主动作为防控风险，精准实施脱贫攻坚，重拳治理环境问题。要突出动能转换，着力厚植转型发展新优势。持续扩大有效投入，做大优质增量；巩固提升产业质态，优化在手存量；积极扶持企业发展，提高服务质量。要坚持民生优先，持续增强人民群众获得感。以重点工程为抓手，提升城市功能；以民生实事为重点，健全公共服务；以文明创建为引领，营造宜居环境。要夯实工作基础，有效防范社会稳定风险点。突出抓好安全生产，高度重视信访维稳，及时做好应急处置。各位党员干部要带头落实中央八项规定实施细则精神，维护好党员干部形象。

　　全会以举手表决的方式，通过《***靖江市第十二届委员会第六次全体会议决议》（全文另发）。

　　列席全会的有：不是市委委员、候补委员的市四套班子领导成员，市纪委委员、监委委员；市法院院长、检察院检察长；经济技术开发区领导班子成员、内设机构主要负责人；江阴—靖江工业园区管委会主要负责人、各镇（街道、园区、办事处）党政主要负责人；市委各部委办、市人大各工委、市各委办局（公司）、市政协各专门委员会、市各直属单位、常州大学怀德学院的主要负责人；部分单位领导班子成员；市30强工业企业、10佳重点服务业企业主要负责人。部分基层党代表应邀列席。