我市全力构筑政企沟通连心桥

    两年多时间，举办33期企业座谈会，272名企业家与市主要领导促膝长谈，解决各类问题近300件。

    数字背后，透露的是市委市政府当好服务企业发展“店小二”的温度、支持实体经济发展的高度以及推动经济转型创新发展的深度。

    如今，企业座谈会已构筑起政企沟通交流的“连心桥”，正向着打通服务企业“最后一公里”阔步迈进。

    企业座谈会，一项不断完善的制度安排

    近年来，随着经济下行压力不断加大，生产成本高企、要素资源供应趋紧、市场竞争日趋白热化……企业发展遭遇前所未有的挑战。

    在新常态下，如何更加及时深入地了解企业困难，更好地服务企业，帮助企业排忧解难，市委、市政府果断出手。

    2014年9月，市委、市政府主要领导作出重大决策部署，每月召开一次企业座谈会，并将这项工作形成制度固定下来，扩大与企业家互动交流，现场会办企业在发展中遇到的困难和问题，更好地支持实体经济发展。

    “今天请你们来，就是要听听你们的真心话，听听你们对我们的工作有什么建议。”在第一期企业座谈会上，市委书记蓝绍敏开门见山，一下子拉近了跟与会者之间的距离，企业家们如沐春风。

    “市委书记不仅亲自参加座谈会，而且说话不绕弯子，想法全盘托出，座谈会开成了解决问题、激荡思维、分享智慧的会议，这是我没想到的。”江苏海阳化纤有限公司董事长、总经理陆信才回想起两年前参加的那次会议依然记忆犹新。

    市经信委主任刘秋平认为，一项制度从建立到完善总需要一个过程，企业座谈会制度同样经历了一次又一次的自我调整与修复，才达到今天的领导肯定、企业满意的效果。要解决服务企业“最后一公里”问题，企业座谈会制度必须成为服务企业最接地气的有效之举、最能解决问题的金钥匙和最响亮的时代强音。

    企业座谈会创办之初，参会企业由各市（区）报送，有的参会企业并无太多诉求，而真正有问题要与市领导沟通的企业却可能没有机会。为此，市经信委及时畅通参会渠道、创新报名方式，于去年8月在各级经信部门网站开通了企业座谈会“直通车”平台，改变了以前企业“被选择参加”为“我要参加”，实现了企业家可网上预约书记市长的目的。想参加座谈会的企业负责人直接点击进入栏目就可报名，接到企业申请后，市经信委第一时间将该企业列入“企业座谈会参会企业储备库”，并根据每一期企业座谈会的主题、企业负责人的时间安排等因素，合理确定参会企业。同时，市经信委把目光更多聚焦在转型创新发展中遇到困难且有代表性、年主营业务收入在1亿元左右及以下的中小企业。

    数据显示，截至目前共有272家企业参加了座谈会，其中中小企业占比近九成。

    在创新会议形式上，市经信委突出问题导向，推进企业座谈会形式多样化，有针对创新能力提升、中小企业融资、资本市场上市等特定主题的，有针对市区企业、台资企业、困难企业等的专场，着力提升座谈会的针对性、实效性。针对融资难、融资贵问题，组织全市商业银行的负责人参加企业座谈会，让银行与企业换位思考，更多地体会企业的“酸甜苦辣”，更好地掌握企业发展中的困难和需求，从而更有效地为实体经济服务。

    企业座谈会，一个解决企业问题的高效平台

    坚持解决问题导向是企业座谈会的一大特色和亮点。

    蓝绍敏曾在企业座谈会上指出，全市上下要像尊重科学家一样尊重企业家，要像尊重老师一样尊重老板，让政府解决企业困难的回声高于企业反映问题的呼声。

    市委副书记、市长史立军也曾在企业座谈会上明确要求，各地、各部门要及时听取企业家心声，沉下心、弯下腰为企业服务，切实帮助企业解决实际问题。

    为了让企业座谈会真正成为政企之间沟通交流的连心桥、收集并解决企业实际问题的高效平台，市经信委、市委办督查室、市“三服务”办等部门形成了一整套完善的企业座谈会反映问题的转交、办理、回复机制，有一套班子专门负责此事。对座谈会上企业反映的问题，坚持“包办墙外事、帮办墙内事”，建立交办、主办、督办机制，做到从网上预约到现场办公再到会后督办的“闭环”运行，并实行办理过程全程***督查。

    一般情况下，座谈会后，市经信委当天对企业反映问题进行梳理，最迟第二天由市委办督查室或市“三服务”办下发交办单，落实主办单位，并将问题办理情况纳入主办单位的绩效考核中，实行全程***督查。随后，主办单位立即***了解情况，主动解决问题，一般情况下在10天内上报办理结果。对一些囿于上级政策暂时没有条件办理的问题，主办单位一方面主动向企业解释清楚，另一方面积极争取国家、省有关部门的政策支持。在1个月左右的时间内，市委办督查室、市“三服务”办通过电话、短信等形式，征询企业负责人对问题处理情况的满意度，确保件件有答复、事事有回音。

    同时，市有关部门把这项工作列入正常督查，对办理过程全程***，并对受理单位及时作出评估。

    据悉，截至第32期企业座谈会，共收集整理各类问题299件，目前已全部办结。企业负责人对相关问题办理的态度、效率、质量均比较满意。市委、市政府已成为企业发展的坚强后盾和强大靠山。

    由于产销两旺，春兰清洁能源公司须投入大量资金购买原辅材料，资金周转出现困难。在第24期座谈会上，该公司提出了“恳请政府有关部门在‘过桥’资金周转方面加大对企业的支持力度”的问题。会后，市经信委立即与该企业联系，了解企业存量贷款的情况，并按照《泰州市中小企业转贷资金管理办法》的规定，辅导该企业申请使用了市中小企业转贷资金，解了企业燃眉之急。“当时我真是一筹莫展，通过企业座谈会很快就解决了问题，令我十分感动。”春兰清洁能源公司总经理李玮说。

    据统计，企业座谈会上企业家反映融资难、融资贵问题较为集中。针对这一情况，2015年11月，市政府出资成立首期2亿元的“中小企业转贷资金”，用于企业融资应急。今年1至10月，我市中小企业转贷平台就为222家中小企业转贷435笔，共计49.42亿元。目前，我市已建立起相对完善的中小企业转贷体系。截至10月底，全市转贷资金本金总规模已达5.34亿元。

    “企业座谈会，既是现场会办会，也是政策调研会，应在解决企业个性问题的同时，更多地听取企业的意见、呼声，找出产生问题的深层次原因，举一反三解决新常态下企业的共性问题，在创新政策、创新服务上抢一步、快一拍、实一招，让更多的企业享受企业座谈会制度带来的好处。”刘秋平介绍，从企业座谈会上反映的问题看，主要集中在用工紧张、用地困难、资金紧缺、审批繁杂等方面。为此，我市制定出台了“人才10条”、“工业10条”、 “金融10条”等政策，集中推出了“泰科易”“网上金融商城”“中征应收财款融资服务”等创新性举措。而这些助推企业提高转型创新含金量的一系列政策“干货”，其灵感大多数都来源于企业座谈会。

    从微观到宏观，从个性到共性，从表面到深层次，企业座谈会制度已成为我市***企业发展难题、创新服务方式的一把“金钥匙”，其边际效应正加速放大。