关于进一步加强全街道建设工程领域安全监管的通知

各村（社区）、安委会各成员单位：

今年以来，我区接连发生生产安全亡人事故，其中建设工程领域事故占比超80%。安全生产形势极其严峻。

事故发生的主要原因：一是安全意识淡薄。企业重视工程进度，轻视安全生产，安全管理规章制度不落实。员工安全意识不强，“三违”现象时有发生。二是企业安全生产主体责任落实不到位。没有按规定对员工进行安全教育和培训，安全防护缺失，安管人员责任意识不强等。三是监管还存在盲区和漏洞。职能部门的执法检查还存在不细致、不系统，看表面现象的多，深入检查还不够。执法还存在失之于软、失之于宽，不敢较真碰硬。

为了进一步加大建设工程项目监管力度，提高企业的安全管理水平，强化企业安全生产主体责任落实，坚决遏制建设工程领域事故高发、频发态势，现就进一步加强全街道建设工程项目安全监管工作通知如下：

一是进一步强化责任担当意识。认真学习******关于安全生产工作重要论述，坚决守住安全生产底线和红线。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“谁主管谁负责”原则，强化行业监管责任、属地监管责任和企业主体责任，切实做到守土有责，守土尽责。各村（社区）、安委会各成员单位要依法履行全街道建设工程施工工地现场监督管理职能，进一步厘清全街道各个建设工程项目的安全监管责任，做到每个项目有人管、每个环节有人抓、每起违章有人纠，确实把事故隐患消灭在萌芽状态。

二是进一步夯实企业主体责任。扎实推进建设工程领域企业企业主体责任落实，建立健全各级各类人员安全生产岗位责任制，严格落实安全生产规章制度，日常检查和隐患排查治理机制规范运行，保障充足的安全生产投入，突出安全教育培训实效，安全管理严格规范有序。

三是进一步加大排查检查力度。树立把隐患当事故来处理的思想，进行拉网式排查、销号式管理，做到排查全覆盖、整改无盲区，尤其是建设工程领域容易发生的事故的重点区域、重点部位、重点时段等要深查细查严查彻查，不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患，通过排查整治，彻底治理一批事故隐患，依法严惩一批违法违规行为。坚持问题导向，对检查出来的问题要立查立改、限期整改，做到不讲情面、不留余地，对重大隐患要实行挂牌督办。

四是进一步严格执法惩处。采取定期与不定期、“四不两直”等方式加大对建设工程领域的检查力度，坚持检查必执法、执法必严格，加大执法频次，强化联合执法，对安全生产违法行为决不能心慈手软，决不能随意开口子，该处罚的一律从严处罚，该暂停的一律给予暂停施工，该关闭取缔的一律关停到位，始终保持高压态势。

五是进一步加大问责追究力度。街道安委办将联合纪检、督查等部门加大对建设工程领域的检查督查力度，对责任不落实“零容忍”，对排查不到位和隐患不整改“零容忍”，对流于形式、走过场“零容忍”。对检查排查不力、导致事故发生的失职、渎职行为严肃责任追究。对发生生产安全事故的，要倒查追究主要责任人和有关人员的责任，决不留情，决不手软，决不姑息。