马鞍山惠企19条支持中小企业共渡难关

疫情当前，马鞍山市快速出台政策，助力中小企业渡难关——

2月4日，《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的政策意见》（以下简称《意见》）正式发布，内容包括加大金融支持、稳定职工队伍、减轻企业负担、鼓励改造提升和加强服务保障等五大部分19条政策，对受到新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响、生产经营遇到困难的中小企业给予支持，政策执行期暂定为自政策发布之日起至6月30日止。

中小企业的生存与发展关系国计民生。《意见》的出台，体现了市委市政府坚决落实***、***和省委、省政府关于疫情防控决策部署，为广大中小企业稳岗减负的决心，体现了该市一如既往优化营商环境，与广大中小企业共渡难关、共克时艰的真心，将对疫情防控期间维护全市经济社会稳定、打赢疫情防控阻击战起到十分重要的作用。

加大金融支持确保信贷支持力度不减

在加大金融支持方面，《意见》明确，各银行机构加大对中小企业的支持，确保2020年小微企业信贷余额不低于2019年同期余额。对受疫情影响较大，以及有发展前景但暂时受困的中小企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。

同时，鼓励各银行机构通过压降成本费率，加大对中小企业的支持力度，特别是对“产业升级突破年”重点领域和因疫情灾害影响暂时资金困难的中小企业，在原有贷款利率水平上下浮10%。确保2020年小微企业融资成本低于2019年同期融资成本。支持国家开发银行、农业发展银行等政策性银行，市、县两级农商行和各村镇银行加大服务对接力度，全力满足疫情防控融资需求。

《意见》指出，对“税源贷”“固投贷”等政策性担保贷款的存量中小企业，给予延长1年政策性贷款担保期限，延长期间担保费不得高于原担保费率。申请中小企业出口专项担保贷款的企业，按照贷款利率的50%给予贴息，贴息期限不超过1年。政策性担保机构年化担保费率不得高于1%。

切实稳岗减负允许参保企业延期办理业务

根据《意见》，马鞍山市将实施援企稳岗政策，企业因受疫情影响导致生产经营困难的，可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式稳定工作岗位。对不裁员或少裁员的参保企业，根据规定返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。

允许参保企业延期办理业务。因受疫情影响，用人单位逾期办理参保登记、缴费等业务，经办机构应及时受理。逾期办理缴费不影响参保人员个人权益记录。

加强企业用工服务。鼓励马鞍山市中小企业吸纳本市外出务工人员回流本地就业。对原外出务工人员到我市中小企业就业的，就业和职业技能培训实施全过程免费。

在减轻企业负担方面，《意见》提出，适度减免疫情期间的租金，针对直接承租和实际使用国有资产类经营用房的中小企业，第一个月房租免收、第二个月房租减半；对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免租金，具体由双方协商解决。同时，鼓励创业园、创业基地、科技企业孵化器（众创空间）等各类载体在疫情期间为承租的中小企业减免租金，对实际减免租金给予等额补贴。

因疫情原因，导致中小企业发生重大损失，正常生产经营活动受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请房产税、城镇土地使用税缓交。符合相关规定的特殊情况，可申请直接减免。

延期缴纳税款。对因受疫情影响办理申报困难的中小企业，由企业申请，依法办理延期申报。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业，由企业申请，依法办理延期缴纳税款，最长不超过三个月。

加快产业政策资金兑现。认真落实中小企业产业扶持政策，立刻启动2019年度市级产业政策初审兑现工作，对符合条件的企业，由各县区、开发园区组织申报，各产业政策主管部门审核，报市政府同意后，实行企业承诺制，先行兑付审核资金的50%，帮助企业渡过难关。因省政策资金重复享受、亩均效益评价打折享受等涉及兑现资金减少的，经产业政策主管部门会同财政部门复核后，实行多退少补。加快中小企业账款支付，确保账款清偿率达100%。

加强服务保障强化生活必需品保障

在鼓励改造提升方面，《意见》提出，支持疫情防控所需物资生产企业实施技术改造提质增效增加产能，对《马鞍山市促进制造业及建筑业升级产业扶持若干政策》中加大企业技改投入的补贴金额由8%提高到20%，单个企业最高200万元；支持其他企业通过新增疫情防控所需物资生产线快速形成产能，对相关有效释放产能的项目按照设备实际投入给予20%的补助，单个项目最高200万元。

在加强服务保障方面，《意见》提出，要持续开展“四送一服”，支持生产疫情防控所需物资企业组织筹措各项生产要素，尽快恢复生产。对新落地生产疫情防控所需物资的项目加快审批，围绕防控物资和配套部件、材料项目生产建设、认证等方面，开辟一站式、全链条并行、48小时内办结的审批绿色通道。

同时，要建立采购绿色通道、强化生活必需品保障，将重要防疫和生活物资纳入应急运输保障范围，落实绿色通道政策，确保“不停车、不检查、不收费”，优先便捷通行。