共同缔造齐动手市场管理靠大家————记新东街道创新市场管理模式
新东街道辖区内自发形成的农贸市场因为物美价廉受到周边群众的欢迎,但也存在卫生、消防、交通等问题,由于人力、物力等原因,一直以来新东市场都是实行早晚限时的经营模式。很多业主和群众反映这样的经营时间很不方便,希望日间也能经营,同时规范市场经营秩序。新东街道在“幸福沈阳、共同缔造”的大背景下,开展社会治理创新,突出群众主体作用,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准 。
一是深入基层,听取民意。针对居民的意见,由街道市场管理人员、社区工作人员、辖区民警组成调研联合小组,挨家挨户走访在市场经营的业主,让业主对如何更好地管理市场提出意见建议,对同意日间经营的进行签字确认,对周边的居民进行走访咨询,对是否同意日间经营和市场经营秩序等方面征求意见,及时掌握了群众对市场经营的相关需求,确定了含盖拆违、科学布局、市场改造等多项内容的综合整治方案,建立“整改”工作台账。
二是依靠群众,协商共治。对群众反映的问题,市场管理人员、社区工作人员、辖区民警、业主代表、居民代表集中起来,召开了市场经营协商共治会议,对日间经营的可行性、业主的摊位设置、经营秩序等问题进行了深入的研究讨论,最后通过了市场日间经营条例,业主经营自律公约等规章制度,同时确定共治协商会议每季度召开一次,根据需要,可以临时召开议事会,遇事大家共同协商解决。
三是共同建设,共享成果。通过共治协商会议,实现了日间经营,形成了市场管理者、经营业主、周边群众自治管理相结合的“三位一体”共治局面。市场管理者在不增加收费的基础上,加大了资金投入,加强了日常监管,增加了扫保次数,业主们都按照自律公约经营,市场的规范化建设、管理水平得到了提升,周边的群众对市场的改造交口称赞。
新东街道将以新东市场专项整治为契机,进一步加快其他难点整治速度,围绕《“五心大东,从‘心’而动,幸福家园,共同缔造”行动实施方案》,注重走内涵式、长效性的共同缔造之路,积极开展一系列的主题活动,持续带动群众参与共同缔造热潮,让群众当主角,让群众共享城市发展成果。