2019区政协第89号关于缓解长江街怒江街香炉山路——崇山路路段交通拥堵问题提案的办理复文

委员姓名：            苏艳玲

提案编号：  区政协十五届二次会议第89号

主要内容：     

一.问题

长江街和怒江街是皇姑区、于洪区两条主要的南北交通干线，这两条道路交通拥堵，特别是早晚高峰时段的交通拥堵十分严重，交通事故频发，已经成为沈阳市的主要交通堵塞路段。每天通行此路段的交通参与者对此怨声载道，周边居民也深受其扰。

二.原因

1.近些年来，两条道路北部沿线新建了很多居民小区，造成车流量剧增；

2.路边违法停车、甚至路中间违法停车现象严重，人为造成道路狭窄，通行能力降低。每天早晚高峰时段，最外侧行车道被违停车辆占据，使双向六车道变成双向四车道；连接长江街和怒江街的两条道路（佛山路、陵西街近河巷）又因商贩占道经营和违法停车而严重堵塞，特别是佛山路格林春晓小区段，路中间违停已成常态。

3.交通设施设置不合理。长江街泰山路至崇山路路段人行横道过多、过密。在700余米的路段，有6个人行横道，最近的两条人行横道距离只有几米。造成交通安全隐患增加、车辆通行不畅，为避让行人紧急刹车造成的车辆追尾事故频发，进一步加重了交通堵塞。

4.对违法停车、违法行车行为管理不力。交通管理和行政执法部门对逆向行驶、强行并道、违法停车等交通违法行为和占道经营行为管理力度不够，使其受不到应得的惩罚，客观上助长了这些违法行为。这是造成此路段交通堵塞的主要原因。

三.建议

1.交通管理部门对长江街泰山路至崇山路路段人行横道进行重新规划，在满足行人基本通行需求的前提下，尽量减少人行横道数量。

2.行政执法部门要取缔陵西街近河巷、怒江街佛山路路口的占道经营。

3.交通管理部门要着力整治路边、路中违法停车行为。要改变原来那种偶尔贴一次条的做法，将整治怒江街、长江街、佛山路的违停作为日常工作，天天有人管。打消违停车辆驾驶人的侥幸心理，感到违停必被抓。

4.在违法停车、违法行车多发路段设立电子抓拍系统。

我认为，在道路通行资源不变的情况下，通行车辆的剧增必然会增加通行压力，这是不以人的意志转移的客观事实。但是，造成道路通行能力得不到最大程度实现的根本原因则在于人，是交通参与者不文明、违法的驾驶行为，违法停车行为，及商贩占道经营行为降低了道路应有的通行能力，造成交通堵塞现象。而对这些行为的整治不力，则使问题得不到解决。要通过持续的、大力度整治，使交通参与者养成文明守法的习惯。这样才能消除造成交通堵塞的人为因素，最大限度地实现道路的通行能力，创造有序、通畅的交通环境。

承办单位：       皇姑交警大队

经办人姓名：       郭英勃      

联系方式:        86170281

办复情况：      

对于您反映的连接长江街和怒江街的两条道路（佛山路、陵西街近河巷）商贩占道经营及违停问题，这两条道路不属于皇姑交警大队管辖区域，为于洪交警大队管辖。另外，您反映的长江街泰山路至崇山路路段人行横道过多、过密的情况，大队已经向支队交通处进行了反映，由支队交通处安排人员进行现场实地调研，进一步合理规范该处路段的人行横道施划。

委员意见：           满意

办复日期：       2019年3月20日