商改激发鞍山市场新活力

开栏语： 截至4月8日，鞍山各类市场主体总数历史性地突破20万户大关，这是我市自2014年启动商事制度改革以来的一个“阶段性成果”。今起千山晚报开设“商改红利”专栏，看商改给鞍山经济发展带来哪些影响，看商改红利激发了哪些新兴行业，成就了哪些“创业明星”……

走在全省前列的鞍山商事制度改革，不断释放改革红利，最大限度地激发了广大市场主体的活力。2014年商改起始至今，我市个体工商户和企业数量猛增了7.3万余户，而新增的市场主体有七成集中在第三产业。众所周知，第三产业是衡量地方经济发展的重要指标，对促进就业、拉动消费、维护社会和谐稳定都具有重要意义。

仅仅是在四年前，无论干个体，还是开公司，想要办理营业执照，不仅有让人“跑断腿”的繁杂手续要办，还必须要有足够的资金。例如，注册一家50万元的公司，商改以前首次出资最少要10万元。干个体也同样如此，不管多小的买卖，一样有资金限制，想拿到证照，也要往工商管理部门来回跑。严苛的市场准入限制，束缚了许多人想要“自己干点儿什么”的热情。但眼下，只要有最基本的申请资料，当天就能拿到营业执照。拿证容易，对于创业者来说，接下来的一系列程序也就水到渠成，例如向银行贷款、去市场招聘人才、和合作方洽谈业务等等。

转机来自2014年，我市正式启动商事制度改革。从那一年开始，鞍山的商改之路始终走在全省前列，可谓高歌猛进。作为辽宁省推行“三证合一”登记制度首批试点单位，鞍山于2015年3月起全面实行“三证合一”登记制度。同年10月，“三证合一”改革全面升级为“三证合一、一照一码”登记制度改革。2016年10月1日起，在鞍山地区全面实行“五证合一、一照一码”登记新模式。到了2017年10月，“多证合一”注册登记制度已经扩容至“26证合一”。此外，深入推进“先照后证”改革，在全省率先实施由“一企多照”变为“一照多址”，推出电子化营业执照，最快1小时办结。付出终有回报，商改红利大大激发了人们的创业热情。近四年来，我市市场主体数量呈现井喷式增长。截至4月8日，各类市场主体总数历史性地突破20万户大关，其中个体工商户在4年间增长了58661万户，企业增长了14752户。

数据显示，无论是个体还是企业，第三产业均位于新设市场主体的榜首，占到7成以上的比例。从具体行业来看，这四年间鞍山创业者投资最热门的行业分别是批发和零售业、制造业、租赁和商务服务业、建筑业、居民服务，这类行业都具有大众投资的特点，规模大小随意，资金周转速度快，适合大众经营。

众所周知，第三产业是衡量地方经济发展的重要指标，对促进就业、拉动消费、维护社会和谐稳定都具有重要意义。而第三产业以现代服务业为核心，涉及行业多、覆盖面广。近年来，我市服务业大项目相继落地开花，零售、中介、物流、金融等一大批现代服务业不断发展壮大，这给创业者提供了更大的舞台和更多的机会，而商事制度的改革无异于一剂强心针，在制度上给创业者“松绑”，在心理上给创业者以信心和鼓励。而全民创业浪潮的涌动，使我市地方经济呈现出前所未有的活力和朝气。