鞍山市政府新闻办召开解读关于应对疫情影响加快推动经济社会发展的实施意见新闻发布会

18日，市政府新闻办召开新闻发布会，解读《关于应对疫情影响加快推动经济社会发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

新冠肺炎疫情不可避免地对经济社会发展造成一定影响和冲击，要完成今年经济社会发展目标任务，需要研究制定更具针对性、突破性、创新性的政策措施。为此，市委、市政府责成相关部门研究起草《实施意见》。《实施意见》共分为六大部分，包括三十三项具体措施。

推动消费回升。包括创新鼓励消费政策、发展“月亮经济”、发展“四产融合”经济3项具体措施。创新鼓励消费政策包含支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展，恢复发行摇奖***，支持电商、快递进农村等工作举措；发展“月亮经济”包含适当增加夜间公交线路及班次，组织开展文化夜市、文艺演出、美食节等夜间主题活动等工作举措；发展“四产融合”经济包含鼓励文化、旅游、餐饮、商业等企业互惠合作，制定实施景区门票、演出门票优惠促销政策等工作举措。

优化营商环境。包括强化包保帮扶企业力度、优化政策服务环境、建立领导干部到企业现场办公制度、提高中小企业融资服务效率、全面推进企业开办注销“一站办结”、探索开展涉企包容审慎监管6项具体措施。

精准扩大有效投资。包括加大招商引资奖励力度、试行“产业定制地”供应模式、鼓励企业自有低效用地再开发、狠抓重大项目落地开工、推动“飞地经济”取得新突破、实行新出让土地分期缴款、支持项目加快报建、深化业务协同、提高环评审批效率9项具体措施。为扩大有效投资，一方面抓重大项目，另一方面抓盘活资产。

加大财政金融支持力度。包括妥善解决困难企业融资问题、强化资金政策支持、为受损严重企业提供优惠政策、发挥信贷资金引导作用、降低用电用气用水成本5项具体措施。

推动三次产业协同发展。包括发挥龙头骨干企业作用、加大“双鞍”融合力度、积极开拓多元化市场、加大外资外贸政策支持力度、大力发展互联网经济、大力发展社区经济、抓好农业生产7项具体措施。

全力做好民生保障和社会稳定工作。包括保障困难群众基本生活、提升社会治理水平、稳定和扩大就业3项具体措施。在高校毕业生就业工作方面，多措并举做好高校毕业生就业工作，确保大学生见习补贴和困难家庭大学生求职创业补贴及时足额发放；在农民就业工作方面，支持农民就近就业创业，对难以外出且有就业意愿的农民工，开发一批本地就业岗位，有创业意愿的按规定给予一次性创业补贴；在经营主体方面，扶持适度规模经营主体，加强农户社会化服务。另外，合理设定固定经营场所摊贩管理模式，支持多渠道灵活就业。同时，做好退役军人就业保障，帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业。