提升政务服务质效助力优化营商环境

今年以来，市营商局以推进“放管服”改革为突破口，全面提升政务服务水平，积极打造优质营商环境，助力“五个抚顺”建设，为推动我市高质量发展凝聚力量。

深化“放管服”改革

今年以来，市营商局开展简政放权“回头看”，紧盯下放权力过程中的明放暗不放、基层无力承接等问题，组织22家市直部门对2019年以来省政府下放的773项行政职权开展“回头看”，确认承接行政职权751项，未承接事项22项。同时，积极开展新一轮市本级职权事项下放工作。组织26家市直部门对拟下放事项进行梳理，共梳理出8个部门48项拟下放事项。

推进“一网一门一次”改革

今年，市营商局启动“综合窗口”改革，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式，开展“无差别受理窗口”和“重点领域受理窗口”建设，制定《抚顺市行政审批大厅“无差别受理窗口”受理要件清单》（160项）和《抚顺市行政审批大厅“重点领域受理窗口”受理事项清单》（285项）。市审批大厅162项事项纳入“综合窗口”受理，“一窗”受理事项占比81.6%。同时，深化流程再造，持续开展“减材料、减环节、减时限、减跑动次数”工作，依申请政务服务事项和公共服务事项对照法定时限平均压缩73.04%，即办件比例43.79%，“最多跑一次”比率98.91%。

提升“实际网办率”

市营商局还召开全市“一网通办”工作推进会议，制定了《抚顺市深入推进“一网通办”工作实施方案》，部署25项重点任务，梳理编制《抚顺市政务服务事项目录》，强力推进“一网通办”。目前，上线并主动公开“辽事通”便民事项78项。同时，市营商局努力提升“实际网办率”。截至10月21日统计，全市“实际网办率”达到56.27%。其中：办件覆盖度29.43%，全省第一位；“辽事通“注册率69.21%，全省第四位；好差评”事项覆盖度20.52%，全省第一位；主动评价事项占比34.00%，全省第二位；“电子证照”大于20条种类占比78.78%，全省第一位；“电子证照”自动生成证照占比69.06%，全省第二位；电子印章部门覆盖度100.00%，全省第一位；“电子印章”调用使用率52.20%，全省第三位。

推进“全市通办”改革

今年，市营商局积极梳理完善“全市通办”事项清单，组织各县区、各涉审部门、市级分中心等46家单位，围绕工程建设、准入准营、企业开办、民生服务等领域开展了“全市通办”事项的摸底工作，形成市县两级96项“全市通办”事项清单，并实行动态管理。目前，市县两级大厅均设置“区域通办”窗口，公布了“全市通办”事项清单。同时，持续挖掘自然人和法人的联办主题事项，梳理上线法人主题36个、个人服务主题383个。

推行容缺受理、告知承诺改革

市营商局持续推进容缺受理和承诺审批工作。今年以来，我市共梳理出容缺受理事项205项，告知承诺事项204项，并分别制定了容缺受理事项清单、告知承诺事项清单，在政务服务网集中展示。

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