锦州市创新联合执法模式规范伏季休渔秩序

自5月1日启动伏季休渔开始，我市紧紧围绕伏季休渔管理工作目标任务，完善执法协作机制，加大联合执法力度，持续保持高压执法监管态势，全市伏季休渔形势总体稳定。

坚持跨区域联合，强化执法全海域覆盖。首次实施跨区域联合执法，积极联合盘锦市、葫芦岛市开展海上巡航检查，锦州渔政21401船、盘锦渔政21601船、21718船3艘执法船在两市交汇海域内进行常态化联合巡查，对锦州、盘锦海域跨区违规作业渔船实现全覆盖监管，全面及时对违规渔船组织移交、接收和处理。截至目前，接收盘锦和葫芦岛市移交违规作业渔船8艘，移交给盘锦和葫芦岛市违规作业渔船9艘。

坚持跨部门联合，强化职能全方位协作。联合海事部门重点巡视外轮、国轮、越界捕捞渔船、非法施工作业船舶及其他可疑船舶，严防疫情自海上渠道输入，提升锦州辖区海上协同执法能力。联合公安部门全方位加强海陆监督检查力度，严厉打击各种违规违法行为，结合扫黑除恶专项斗争，全面收集摸排涉黑涉恶线索，对涉渔纠纷案件及时移交，对涉嫌刑事犯罪人员严格依法移交司法机关追究刑事责任。联合市场监管部门查处渔港内非法装卸、交易渔获物及为渔船提供油、冰、水等渔需物资的违法违规行为。联合海警部门制定了海上渔业执法协作配合办法，双方就职责分工、协作配合、工作会商、信息共享和案件协办等问题达成一致意见。

坚持跨海陆联合，强化监管全地域辐射。全面落实“岸上紧盯、海上严查、水陆联动”的执法联动机制，陆地执法实行“母港”休渔、转港审批、到港报告、定期查核制度，依托中心渔港等4个休渔“母港”，严格落实“依港管船”。全面加强进出港人员、车辆管控，加大巡查密度，加强检查力度，与海上执法联动加强出港渔船管控。海上执法充分利用执法船艇作为海上指挥平台，连续开展全天候海上屯兵执法，切实加强重点海域、重点时段和重点对象的盯控，针对违反伏休规定行为大都发生在夜间的特点，执法人员改变固定执法模式，不定期开展“亮剑黑夜”行动，进行夜间错时突击检查。

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