五个并举刷新义县速度

老城新貌，引来天鹅栖息飞舞；新城新业，经济发展提质增效……无论是风生水起的产业园区、繁荣兴旺的商贸流通，还是技术领先的生产工艺、热火朝天的项目建设现场，义县都迎来最火热、最繁忙的发展时期。从曾经的经济落后地区到如今的令人刮目相看，义县在全省县域排名连年实现晋级升位，不断刷新县域经济快速发展的“义县速度”。

义县县委、县政府紧紧抓住全省加快发展县域经济、辽宁沿海经济带开发开放等战略机遇，倍加珍惜，在园区建设、产业集群、农业发展、城镇化进程、城市管理等方面都奠定了基础，使多年积累、投入和付出陆续产生效益，使县域未来发展拥有巨大的上行空间，并赢得上级及社会各界的广泛认可，为全县未来发展争取到更多的关注和支持。

2013年，义县主要经济指标在锦州四县（市）中实现了“保二争一”的目标，全年动工兴建固定资产投资千万元以上项目105个，“五个百亿”产业集群产值突破500亿元。大凌河城区段综合治理工程成功拦河蓄水，旅游名县建设、生态义县建设、社会保障体系建设都取得新的突破，社会各项事业更是捷报频传，全县共有8项工作获国家级表彰，12项工作受到省级表彰。 “义县速度”不仅带来经济的快速发展，也带来全县精神层面的深刻变化。

为继续保持“义县速度”，义县县委、县政府坚持“五个并举”，即坚持扩大总量和提高质量并举，着力壮大工业经济实力；坚持调整结构和彰显特色并举，促进农业提档升级；坚持城乡统筹和提质扩容并举，建设现代城镇体系；坚持放大优势和挖掘潜力并举，做大做强服务业；坚持民生改善和社会治理并举，提升群众幸福指数，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设。

在壮大工业经济实力上，他们强化园区建设，不断完善现有四大园区规划，形成布局合理、产业明晰、配套完备的园区建设体系。探讨园区多元化投入、项目飞地落户、滚动供地等***瓶颈的新方法，提高园区建设水平。强化项目招引，充分把握自身被确定为锦州唯一风电资源开发区域和辽西唯一被省环保厅批准的再生资源园区等优势，他们进一步落实四个班子领导包保责任，推行重点项目遴选机制，在招引“领军型、税源型”、“科技型、环保型”企业上下功夫。重点推进12个投资亿元以上工业项目签约落地、开工建设，预计今年3、4月份动工建设的项目有60个，全年将新上100个投资千万元以上项目，引进域外资金到位额实现100亿元。

强化集群发展。重点发展5个百亿产业集群，新型冶金材料、健康食品、精细化工、电力电器和资源开发与利用产业集群产值今年末达到600亿元，同时积极培育再生资源和石材产加工两个新兴产业集群。他们同时狠抓企业运营，按照“巩固、改造、壮大、提升”的原则，引导我县原有重点企业更新发展理念，创新发展模式，实现产业结构优化升级。

在促进农业提档升级上，加快“一业四品”建设步伐。大力发展奶牛养殖业，抓住辉山乳业年产2.6万吨奶粉项目达产的有力契机，再建8个奶牛养殖场，全县良种奶牛养殖场达到23个，奶牛饲养量超过8万头，打造集种、养、加、销为一体的省内最大乳业加工基地。提高农业产业化发展水平，加快产值超亿元的农业产业化龙头企业引进步伐。加强农业生态环境建设，坚持生态效益与经济效益并重的原则，巩固“青山工程”治理成果。

在建设现代城镇体系中，加大城市基础设施投入，加快城市开发进程，加强城市综合管理。他们深入开展市容环境综合整治工作，提高城区绿化、美化、净化、亮化水平。整治城市交通秩序，成立公共事业管理办公室，探讨物业管理、房屋维修、市政基础设施维护等城市管理新机制，推进城市管理走上规范化、制度化轨道。深化户籍制度改革，推进农村人口市民化，确保城镇人口达到13万，城区面积达到12平方公里，提升县域城镇化水平。

在做大做强服务业方面，着力打造大凌河观光旅游经济带，通过科学规划大凌河综合治理，有序实施重点项目工程，使之成为城乡相连的绿色生态长廊、独具特色的旅游观光带。扩大旅游业的影响力，以国家地质公园、古生物化石产地和奉国寺世界遗产申报为契机，积极推进“辽城”文化旅游产业园综合开发和化石馆升级改造项目；编制完成万佛堂和沟峪旅游发展规划，加速特色和沟峪旅游开发，完善六条沟峪旅游精品线路。增强服务业的集聚辐射力，大力发展现代服务业，制定义县现代服务业发展总体规划；吸引大商集团、兴隆大家庭、海尔物流等知名商贸、物流连锁企业进驻义县。

义县还将重点实施好住房公积金标准提高、教育提质、卫生健康、就业创业、文化共享、科技创新、扶贫救助、平安义县等八项民生工程，努力提升群众幸福指数。预计将使公教人员公积金贷款额度达到45万元；新建一所九年一贯制义务教育学校，改造改建42所幼儿园、14所农村学校教学生活用房；推进乡村卫生一体化管理，完成65家村级卫生室建设；完成域内实名制就业5000人，对外劳务输出5万人，确保城镇零就业家庭动态归零；完善博物馆、化石馆、图书馆、影视城、乡镇文化站、农家书屋功能，安排好广场文化活动，推进有线电视数字化向农村延伸；实施科技项目35项，做好农业科技承包和各类实用技术人才培训工作；完成农村360户危房改造和城区725户棚户区改造任务，做好廉租房分配和租赁补贴发放工作；将综治网格化管理不断引向深入，完善社会矛盾排查调处机制，有效应对各类突发事件，保持义县和谐稳定。

(来源 辽宁省人民政府网站)