宗明区长主持召开区政府第62次常务会议研究本区街道财力保障机制改革试点等工作

关于本区街道财力保障机制改革试点工作，会议指出，剥离街道招商引资职能，建立财力保障机制是加快政府职能转变、加强政府管理创新的客观要求，是市委、市政府对杨浦的殷切期望，是实现杨浦又好又快发展的内在动力。要统一思想，提高认识，充分认识试点工作的重要意义，试点先行、稳步推进，积极发挥街道的主体作用和积极性，着力推进平凉、四平2个街道试点工作，为全区推开街道财力保障机制改革创造经验。会议强调，要把握好改革试点的方向，切实将街道工作重点转移到社区管理和公共服务上来，完善公共财政体系框架，深化全面预算管理，确保公共财政向民生工作倾斜。要在剥离街道直接招商引资职能后，进一步强化企业服务工作，促进经济结构优化升级，确保区域经济平稳健康有序发展，同时，要建立健全与试点街道职能转变相适应的街道绩效考核机制，进一步调动和激发街道和工作人员的积极性、主动性。

关于本区贯彻《2010年上海世博食品安全行动纲要》实施意见，会议指出，食品安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是2010年上海世博会成功举办的重要保障。要按照《2010年上海世博食品安全行动纲要》要求，结合杨浦实际，全面落实好食品安全保障各项工作，全面提升杨浦食品安全整体水平。会议强调，要加强资源整合，促进工作联动，进一步强化食品安全过程管理，规范食品生产加工、流通和消费各环节，加强监督执法，建立健全有效的监控体系，确保人民群众饮食安全，努力营造良好的世博环境。要进一步加大食品安全宣传教育力度，积极提升人民群众自我保护意识。

关于打击我区“医托”、无证行医等工作，会议指出，打击“医托”和无证行医行为，是维护医疗市场秩序、保障人民群众健康权益的重要工作，也是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。各有关部门要按照工作方案要求，加强协调配合，加大执法力度，创新监管手段，落实各项工作。会议要求，要采取多种形式加强宣传教育，鼓励举报投诉，引导人民群众自觉抵制、有效防范和共同参与打击“医托”和无证行医行为。

会议审议并原则同意《杨浦区预防制止开设无证无照商品交易市场的处置办法》，会议指出，预防制止开设无证无照商品交易市场，有助于进一步建立健全政府监管防范体系，整顿和规范市场经济秩序。要建立源头发现机制，条块结合，落实责任，进一步加强日常巡查管理，发现问题及时处置。要加大举报奖励力度，拓展举报领域，进一步调动人民群众积极性，引导社会力量广泛参与城区公共管理，不断提高社会管理和公共服务水平。

关于加强本区行政性事业单位收费项目清理工作，会议指出，清理和规范行政性事业单位收费项目是加快政府职能转变和政府管理创新的重要举措，是建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的重要抓手。要按照市有关工作要求，全面落实好我区行政事业性单位收费项目清理工作。要做好取消和停止收费后的预算调整工作，加强经费保障，同时，各有关部门要厉行节约，努力降低行政成本，确保工作正常有序运行。

会议审议并原则同意《杨浦区旧区改造动迁专项资金管理暂行办法》和关于本区贯彻《上海市土地出让收支预决算管理办法》的实施意见。会议要求，区财政、房地等相关部门要认真贯彻执行相关办法，进一步规范旧区改造专项资金申报、审批和预算管理，进一步规范土地储备周转金的决策审批程序，切实做到依法、规范、高效。

关于加强杨浦政府门户网站建设工作，会议指出，政府门户网站是建设服务政府、服务市民百姓的综合平台，是政府信息公开的重要载体之一。要充分认识加强政府门户网站的重要性和紧迫性，结合区情实际，深化专项研究。会议强调，要进一步开展组织体制和管理机制研究，加强资源整合，促进各网络信息载体衔接联通。要强化网站功能定位研究，立足市民百姓和投资者的需求，进一步强化网上办事功能、服务功能、监督功能和互动性。要探索建立开放的评价体系，切实提高政府门户网站的工作效率。要明确今年深化突破的重点工作，认真学习借鉴先进经验，发挥自身优势，找准问题症结，采取有效措施，努力促进政府门户网站建设取得新成效。

会议还研究决定了其他事项。